Foto: Pixsell/Patrik Maček
U HRVATSKOM saboru danas se raspravlja o "Lex Todoriću", odnosno zakonu o postupku izvanredne uprave u trgovačkim društvima od sistemskog značaja za državu.
Na početku sjednice Sabora izglasano je da će Lex Todorić u Saboru ići po hitnoj proceduri.
Tijek sjednice:
13:55 U tijeku je stanka.
13:50 MOST-ov Miro Bulj upitao je tko u ovom trenutku vodi Agrokor.
"Tko sada upravlja Agrokorom? Kao da je Kraljevina Alvareza III", kazao je Bulj te predložio da se za Agrokor što prije pokrene predstečajna nagodba.
13:20 SDP-ova Sabina Glasovac rekla je kako je u privatizaciji u Zadru uništeno 12.000 radnih mjesta.
"Gospodarski sustav mogao se zaštititi samo sprečavanjem monopola na tržištu i zaštitom radnice s plaćom od 2000 kuna, onda kada se nisu plaćali mali dobavljači. Posljedice su jasne i netko za to mora biti kriv. Ovaj zakon nije pravedan, pogoduje krupnima i velikima", rekla je Glasovac.
Plenković joj je odgovorio.
"U dvije minute se može puno toga reći, ali izborna kampanja još nije počela. U cijeloj Dalmaciji nijedan grad se nije razvio kao Zadar od 90-tih. Ako zakon po Vašem mišljenju nije pravičan, namjera je Vlade da svi budu zastupljeni, kako mali, tako veliki. Vjerujem da kad se stišaju političke konotacije, da ćete uvidjeti pravu intencija zakona", odgovorio je Plenković.
13:00 Za riječ se javio i SDP-ov zastupnik Bojan Glavašević.
"U ovom trenutku Republika Hrvatska nema ministra financija, zar on ne bi trebao upravo u ovakvom trenutku sudjelovati?", upitao je Glavašević Plenkovića.
"Vlada ima ministra financija, i to uspješnog. Dao je izrazit doprinos percepciji zemlje", odgovorio mu je Plenković.
12:45 Ivan Vilibor Sinčić je rekao kako je ministar Marić za Božić izmislio kredit od 300 milijuna kuna za poticanje izvoza Agrokoru.
"Zašto je dao taj kredit ako je znao kakva je situacija i da ga neće moći vratiti? Što se mene tiče sve vlade do sada su odgovorne, one su nas dovele u talačku krizu", dodao je Sinčić rekavši kako je predloženi zakon loš.
Ustao je i Pernar.
"Pričali ste o ustavnim načelima. Ovaj zakon će štititi Agrokor, a što je s dobavljačima? Ovaj zakon, ja ću nazvati Lex Plenković. Ne spašavate Agrokor već spašavate ovaj gospodarski model", rekao Pernar Plenkoviću.
"Vidim da imate sugestije kako da se zakon zove. Možete podnijeti amandman za naziv, ako želite. Dajem vam slobodu analize, mišljenja i sugestije", odgovorio mu je Plenković.
12:40 Vesna Pusić je upitala hoće li država preuzeti Agrokorove dugove.
Plenković joj je odgovorio kako neće.
"Koncern i sve njegove kompanije su dionička društva. Država ne postaje vlasnik Agrokorovih tvrtki što bi neki htjeli. Vrlo preciznim reguliranjem instituta najstarije tražbine omogućuje se pravni okvir, da u trenutku kada se podvuče crta, kada dođe netko drugi, može doći do situacije da kreditor koji procijeni: država ovdje ozbiljno vodi računa o svojim interesima, kako bi taj kreditor osigurao novu likvidnost, znajući da će njegova tražbina biti prva na redu a ne zadnja", odvratio je Plenković.
12:33 Maras se ponovno pokušao javiti za riječ, a Plenković mu se nasmijao.
"Joj Maras, poslije ćemo razgovarati na kavi, prvak svijeta si na Twitteru i Facebooku, najjači si", rekao mu je Plenković.
12:25 Javio se i Branimir Bunjac iz Živog zida.
"Ovo je zakon za jednoga čovjeka i trebate reći da je cijelu zemlju pretvorio u svojeg taoca. I taj čovjek mora otići. Vaša je stranka stvarala Kutle, Nadane i Joze, Guciće, i sad imate obraza tražiti od građana da podrže vašu promašenu politiku. Vi ste stvarali gazde pa ih sada izvolite i maknuti", rekao mu je.
"Imajte hrabrosti i raščistite stanje. Znate odakle je sve počelo i kako će završiti. Toliko dugo dok je Todorić u Agrokoru, neće dobro završiti", poručio je Plenkoviću.
"Ja odgovaram za moju Vladu, moj mandat HDZ-a i predlažem rješenja u skladu sa Ustavom", odgovorio mu je Plenković.
12:20 HNS-ova Mrak Taritaš postavila je pitanje Plenkoviću.
"Spomenuo se Zagrebački holding. Jako me zanima, među tih deset sistemski važnih tvrtki je Zagrebački holding. Možda ipak znate nešto o Holdingu što mi ne znamo, bilo bi dobro to čuti? Da nam se ne dogodi priča Agrokora u neposrednoj blizini", upitala je Mrak Taritaš Plenkovića.
Plenković joj je odgovorio.
"Cijenim Vašu kandidaturu za gradonačlnicu Zagreba, sve je to ok. Spomenuo sam Holding, jer je riječ o kriteriju. Radi se o trgovačkim društvima koji imaju više od 5000 zaposlenika. Nemam saznanja o kojima pričate", kazao je Plenković.
12:10 HNS-ova Turina također je odgovorila Plenkoviću.
"Mjesecima novinari znaju što se događa, a vaš ministar financija ne zna, ili se pravi da ne zna, ili vam nije na vrijeme rekao, što se događa u Agrokoru. Vrijeme koje niste iskoristili je najveći krimen. Nastaje polako kaos, vjerovnici sjedaju na račune, blokade su tu. A sada ste došli sa zakonom i molite za konsenzus".
12:05 HNS-ov Beus Richembergh reagira na izlaganje premijera.
"Ponašate se kao da imate svo vrijeme ovog svijeta, a prije mjesec dana smo znali kakva je situacija. Umjesto da ste posjeli prije mjesec dana sve dionike, vi to radite tek sada".
Plenković mu je odgovorio.
"Puno radnih i noćnih sati, puno razgovora i provjeravanja informacija je odrađeno, sa svim dionicima. Puno toga smo radili mimo interneta, zakon se nije napisao sam od sebe. Kada smo artikulirali da radimo na zakonskom prijedlogu, ubrzali su se procesi između kompanije i vjerovnika. Tu je poanta. Riječ je o privatnoj kompaniji koja je i dosad pronalazila izvore financiranja bez da je pitala Vladu. Reagirali smo pravodobno i primjereno".
12:01 Plenkoviću se obratio SDP-ov Peđa Grbin.
"Ne složiti se s vama danas moja je obveza prema građanima RH, zaposlenicima Agrokora, Francka, Kraša i sotalih blokiranih, jer ste vi ti koji dijeliti. I to upravo ovim zakonom, kojim ćete vi imenovati čovjeka koji će odlučivati tko će opstati, a tko propasti. Danas su nas zvali radnici Belja, potužili se da ih nitko nije kontaktirao. Procjenu učinka ovog zakona ostavili ste za 2019. godinu. Jeste li se potrudili procijeniti koliko će ljudi ostati bez radnih mjesta? ", upitao je Grbin.
Plenković mu je odgovorio.
"Svrha aktivizma države i Vlade je da se omogući jednaki položaj svih dionika procesa. Ako se Vlada aktivira, nije li logično da, ako predloži kompetentnog povjerenika, da netko tko dolazi s takvim naslovom i ciljem ima najširu sliku i najbolju volju i obvezu da gleda na zadovoljavanje ciljeva i interesa svih dionika procesa?"
11:54 Željko Jovanović kazao je kako ovaj zakon štiti Gazdu i veliki kapital.
"Danas imamo situaciju da će vaš niz privatizacija završiti propašću Agrokora. Ovo je posljedica vašeg manekenskog hoda po Ukrajini", rekao je Jovanović.
"Tko god da se javi, sve je očekivano. Rad ove Vlade po ovoj temi je odgovoran i učinkovit, inspiriran pravnim rješenjima iz drugih država. Govoriti nekoj Vladi da se šećem po Ukrajini, pa vi nemate pojma o vanjskoj politici, o međunarodnom planu. Ključno je za Hrvatsku da u svojim vanjskopolitičkim aktivnostima pomogne drugima iskustvima koja su jedinstvena", odgovorio mu je Plenković.
11:50 HNS-ov Ivan Vrdoljak kazao je kako se Hrvatska našla u problemima zbog neodlučnosti Vlade.
> PLENKOVIĆ RATUJE U SABORU Vrdoljak urlao: "Lažete da sam bio ljubazan!"
Plenković mu je odmah odgovorio.
"U trenutku kada bilo koja tvrtka pokrene blokadu neke druge tvrtke, a Porezna uprava s velikim obveznicima ima poseban dijalog, u tom trenutku nema pravo na arbitrarnost. Nema pravo na izbor hoće li krenuti u naplatu. Ti ljudi će kazneno odgovarati ako to ne naprave, oni nemaju izbora. Sve druge tvrtke imaju pravo izbora kada će krenuti u naplatu svojeg potraživanja. Država nije prva počela s blokadom. Druga stvar, ova Vlada i stručnjaci u njoj su dan i noć radili da bi u ovakvim okolnostima dali najbolje zakonsko rješenje. Ovo je aktivan, odlučaj i jedini moguć ppotez odgovorne države", rekao je Plenković.
11:37 Gordan Maras je krenuo s raspravom.
"Ne pristajem dijeliti vašu odgovornost za loše odluke, u interesu jedne tvrtke, i malog broja ljudi. Ovo je zakon o Agrokoru, ovo je zakon o Todoriću, želite prikriti kako je problem nastao i eskalirao. Želite prikriti interesnu povezanost vaše vlade i Agrokora. Kroz ovaj zakon ne brinete o najmanjim dobavljačima, niti o onima koji rade u Agrokoru, a kakva je vaša povezanost s Agrokorom moglo bi se govoriti satima. Imamo indicije da je vaša i prošla vlada doprinijela ovoj situaciji. Odlučuje li ministar Marić o bilo čemu? Svi u RH vide da je pupčana povezanost vaše vlade i Agrokora ne raskidiva", kazao je Maras.
Plenković je odgovorio Marasu.
"Hrvatska javnost, i većina ništa drugo od vas nije očekivala. Postajete šampion demagogije. Reći javnosti da je ovo zakon o Agrokoru. Jeste li pročitali zakon? Ako jeste, imate problem razumijevanja, logike i ozbiljnosti situacije u kojoj se Hrvatska nalazi. Moja vlada nije primila nijedne kune ni od Agrokora, ni od povezanih kompanija. Marić se izuzeo od svih odluka u ovom slučaju. Prestanite s demagogijom, i ne odnosite raspravu u ono što je nebitno. Ovaj je zakon bitan za hrvatsko gospodarstvo i za to hoćete li i vi dobiti plaću sutra. Kao i radnici Konzuma. Hoće li na kioscima Tiska biti hrvatske novine. Prestanite s insinuacijama", odgovorio je Plenković.
11:36 Za raspravu se prijavilo 37 govornika.
11:28 Zastupnicima se obraća Martina Dalić.
"Cilj postupka je postići nagodbu u roku od 12 mjeseci, koji se može produljiti za još 3 mjeseca. Cilj ovog postupka je postići nagodbu među vjerovnicima o budućnosti poslovanja društva, da može nastaviti poslovati na održivi međunarodni način. U svojoj biti, ovo nije stečajni zakon, i nije paralelni stečajni zakon, u njemu se ne definira način na koji će se vjerovnici namiriti. Ovim zakonom se utvrđuje procedura, koji osigurava vrijeme sistemski važnim tvrtkama da osiguraju nagodbu. Postupak mogu zatražiti dužnik ili vjerovnici. Tijela su povjerenik, sud, i dva vijeća. Povjerenika imenuje sud na prijedlog Vlade. Vlada predlaže izvanrednog povjerenika proizlazi iz očekivane složenosti i kompleksnosti problematike i financijskih odnosa unutar kompanije. Tako se osigurava da je izvanredni povjerenik od stručnog, moralnog i svakog drugog javnog ugleda. Jedna od najvažnijih zadaća njegovih je da u roku od 30 dana izabere savjetnika za restrukturiranje, koji će biti pravna osoba s međunarodnim referencama, koja ga treba podržati u analizi i utvrđivanju stvarnog stanja u kompaniji. Stoga je izbor i kvaliteta savjetnika jednako značajna kao i izbor samog povjerenika. Povjerenik ima zamjenike, koji se biraju u istom postupku kao i sam povjerenik. Sud je značajan sudionik u cijelom procesu, najznačajnije odluke i nagodba se potvrđuje od strane suda. Vjerovničko vijeće je tijelo kroz koje vjerovnici sudjeluju u procesu izvanredne nagodbe. Ovaj zakon kombinira iskustva naše prakse, ali i drugih država, kao što su Italija i Austrija. Molim vas da ovaj zakon prihvatite i podržite".
11:22 "Novi prihodi bi generirali novac koji bi omogućio postupno vraćanje duga, restrukturiranje i oporavak. Nama je cilj riješiti problem na odgovoran način, nudimo scenarij B, koji radi sigurnosnu mrežu. Nije ovo scenarij u kojem netko s trapeza ide prema podu pa ga mreža zadrži. Ova mreža treba zadržati hrvatsku ekonomiju. Očekujem od vas da u ovakvom trenutku baš svi, oporbi govorim, prepoznate značaj ove situacije, i da oko ovog pitanja pokušamo pronaći suglasje koje je bitno u ovom trenutku, poruka javnosti, kreditorima, rejting agencijama - mora doći do trenutka u kojem se podvlači crta, da kažemo da poslovanje koje je dovelo do ovoga mora stati. Najvažnija riječ je povjerenje - u poslovanju, restrukturiranju, ljudima koji će voditi te procese. To je ključno. Razmislite dobro je li ovo tema u kojoj se trebamo dijeliti, ili je ovo tema u kojoj koristeći zrad razum i hitnost djelovaja, traži minimum napora da oko ovakve teme danas pošaljemo poruku jedinstva. To nije konsenzus u Europi, ovo je konsenzus o hitnom zajedničkom djelovanju. Moramo riješiti problem koji je tu htjeli mi to ili ne. Apeliram na vas i na vašu političku odgovornost. Ako smatrate da postoje formulacije koje mogu biti bolje, slobodno ih kažite. Ja sam čovjek dijaloga, mislim da to možete prepoznati. Pokušajmo naći rješenja na korist hrvatskog gospodarstva, da sad pokažemo zrelost. To svi očekuju, i komentatori, i birači, i poslovni ljudi, i poljoprivrednici, i banke. Svi gledaju od čega smo mi napravljeni sada. Jesmo li spremni na zajednički napor koji nosi i rizike, ali dragi kolege, mi izbora nemamo. Čuli ste i od uglednih profesora - bilo bi protuustavno ne činiti ništa, to bi bilo najgore. Apeliram na vas. Ima mjesta u vjerovničkom mjestu za sve skupine vjerovnika. Molio bih ministricu Dalić da se osvrne na konkretne odredbe ovog zakona, a sve nas pozivam na političku mudrost i odgovornost", kazao je Plenković.
11:05 Premijer Andrej Plenković obratio se saborskim zastupnicima.
"Potpredsjednica Vlade Dalić i ja podijelit ćemo 30 minuta koje imamo. Ja ću u prvom dijelu, a ona u drugom dijelu. Pred vama je Zakon o postupku izvanredne uprave. Ovo nije zakon za Ivicu Todorića, ovo nije Lex Agrokor, ovo je zakon kojim RH, Vlada RH, štiti interese hrvatskog financijskog sustava, hrvatskog gospodarstva ,radnika i zaposlenika Agrokora, OPG-ova, dobavljača i svih dionika koji su uključeni u proces. Zašto smo se odlučili na ovaj zakon? U nekim situacijama kada socijalno-tržišno gospodarstvo, koje u slobodnim zemljama regulirano, dođe u situaciju problema, a dionici procesa ne mogu sami naći rješenje, tada Vlada i institucije države trebaju preuzeti odgovornost i pokušati pomoći riješiti probleme. To je temeljni smisao i svrha ovog zakona. To je ključni preduvjet i bit ovoga zakona.
Mi želimo ovim zakonom zaštititi naše porezne obveznike, sve ljude u RH. Zakon se odnosi na društva od sistemskog značaja, a to se odnosi na ona s brojem zaposlenika, sa značajem, obvezama, i udjelom u BDP-u. Temeljni kriteriji su nam: društva koja imaju zaposlenih više od 5000 radnika te da imaju obveze veće od 7 milijardi i 500 milijuna kuna. Takvih kompanija nema puno, ali ih ima dovoljno. One zapošljavaju 11 posto zaposlenih i imaju 36 posto prihoda BDP-a. To ih čini sistemski značajnima. Agrokor u RH i van RH ima 60.000 zaposlenih, ima 70 društava u okviru koncerna, i u ovom trenutku se našla u određenim poteškoćama. Moody's im je smanjio rejting. Želim reći da je Agrokor privatna kompanija, Ustav štiti privatno vlasništvo i slobodu poduzetništva, od toga ne odstupamo. Ovaj zakon je u skladu s Ustavom RH. Ovaj zakon slijedi više ustavnih načela - odgovornost države u poticanju gospodarskog napretka, socijalnu pravednost, opće načelo razmjernosti gdje se ograničenje sloboda ili prava može učiniti razmjerno pojedinom slučaju i potrebama situacije, razmjernost u ograničenju poduzetničkih i vlasničkih prava, i to u cilju zaštite interesa i sigurnosti RH. To je ključ, te odredbe su bile okvir za izradu prijedloga ovoga zakona.
Scenarij A: Odvija se trenutno, vlasnik i uprava kroz proces dijaloga s dionicima i vjerovnicima pokušavaju naći rješenje. Ono podrazumijeva svježu, novu likvidnost, spremnost kreditnih institucija da kompaniji u ovakvim okolnostima da svježi novac. Taj svježi novac treba poslužiti za poslovanje, za plaće radnika i zaposlenika, za namirenje poreznih obveza, za isplate dospjelih obveza prema dobavljačima, malih i velikih. Taj scenarij podrazumijeva i proces restrukturiranja koji je nužan i ključan u ovim okolnostima. Ako se postigne dogovor koji omogući da kreditor koji je spreman u ovim okolnostima dati likvidnost, postoji mogućnost da se proces odvija po ovom scenariju.
Scenarij B: Ako do takvog dogovora ne dođe, a vremenski faktor i okolnosti koje dovode do blokade pojedinih tvrtki u sustavu Agrokora, ali i dobavljača, što izaziva nestrpljivost i nepovjerenje, kada taj proces sagledamo, onda je važno da država ili na zahtjev vjerovnika, ili dužnika, zatraži da se krene primijenjivati na Agrokor Zakon o izvanrednoj upravi, krene u njegovu provedbu s ciljem i na način da izvaredni povjerenik bude onaj, sa svojim zamjenicima, koji će uz tijesne konzultacije s vijećima, u cilju najboljem i najprofesionalnijem, na dobrobit svih dionika procesa. Nije isto tko provodi restrukturiranje. Ako dolazi na poticaj Hrvatske i Vlade, onda mora voditi jednaku brigu o zaposlenicima u Konzumu, o OPG-ovima, o financijama RH, interesima našeg gospodarstva. Molim vas da to razumijete. Ovakav zakon je pisan na temelju sličnih situacija u kojima su se našle druge zemlje EU, koje su posezale za pravnim rješenjima, kad bi ih se dogodila ovakva nekontrolirana situacija, u najboljom namjeri javnog interesa. Ovo pitanje ima i međunarodnu dimenziju, Agrokor je velik i relevantan i u našem susjedstvu. Svi su zainteresirani za ovaj proces. Detalj oko kreditora - niti vas, niti mene, privatna kompanija, ne pita kod koga i pod kojim uvjetima će se zaduživati. Za to nisam odgovoran ni ja, ni moja Vlada, ni Sabor, to su činjenice", kazao je Plenković.
10.55 Za raspravu o "Lex Todoriću" se zasad javilo 10 klubova zastupnika. Uvodno će, u 11 sati, govoriti Andrej Plenković.
10:00 Saborski zastupnik Ivan Lovrinović iz kluba Promijenimo Hrvatsku danas je u Saboru progovorio o krizi Agrokora i Lex Todoriću.
"Svaki dan se otkrivaju novi detalji o slučaju Agrokor, mi ekonomisti znamo da su ovi dani ključni i kritični, ugrožena je likvidnost u čitavom sustavu. Ako u 10 dana ne odobre interventni kredit za premošćivanje ovog perioda, moguće su nesagledive posljedice", rekao je. Opširnije
9:30 Zastupnik Ivan Lovrinović zatražio je stanku kako bi ukazao na nove okolnosti u vezi slučaja Agrokor.
Uskoro opširnije...