TVRTKA Project 3 Mobility, iza koje stoji Mate Rimac, dobila je bespovratnu potporu Nacionalnog plana za opravak i otpornost (NPOO) u iznosu od 179.5 milijuna eura. I to kao jedina hrvatska privatna tvrtka u okviru fonda Europske komisije pokrenutog zbog koronakrize. Novac je dobila za izradu samovozećeg taksija - robotaksija.
Nakon što su im početkom 2021. godine iz Ministarstva prometa ministra Olega Butkovića, kao jedinoj privatnoj firmi, "pokucali" na vrata, Rimčeva tvrtka izradila je troškovnik i prezentirala prototip. No, to uopće nije bio prototip jer nije sam vozio, već je prezentacijskim vozilom na električni pogon upravljano daljinski.
Dvije i pol godine nisu radili na projektu prototipa
U vrijeme kada su uvršteni u program NPOO-a, Rimčeva tvrtka nije imala ni Studiju izvodljivosti već je ona izrađena naknadno, doznaju Index istrage. Javnost nikada nije vidjela prototip, nije ni mogla jer on do danas nije dovršen.
Kao glavni razlog što se dvije i pol godine nije radilo na glavnom projektu, tvrtka Project 3 Mobility navodi kako im je tek krajem svibnja ove godine Europska komisija odobrila potporu što je označilo početak projekta.
"To odobrenje smatra se službenim početkom rada na glavnim projektnim aktivnostima", tvrde iz tvrtke Project 3 Mobility za Index. Naime, od 2021. godine kada je predstavnicima Ministarstva pokazan automobil na daljinski, do kraja svibnja ove godine nije uopće rađeno na samom automobilu koji predstavlja glavni projekt.
Vlada Andreja Plenkovića također je od Europske komisije zatražila odgodu za projekt robotaksija, navodeći isti razlog - sporu EU birokraciju. Tu tezu, da se nije moglo krenuti u glavni projekt, pobija službeni vladin dokument u kojem stoji da je rad na izradi robotaksija mogao započeti još u svibnju 2021. godine, a ne čekati odobrenje EU.
No, krenimo redom.
Vladini službenici samo su im jednog dana najavili dolazak
U ožujku 2021. godine vlada Andreja Plenkovića predstavila je nacrt projekta Nacionalnog plana oporavka i otpornosti (NPOO) koji je zamišljen da se provodi u razdoblju od 2021. do 2026. godine. Rimčeva sestrinska tvrtka Project 3 Mobility jedina je privatna tvrtka u Hrvatskoj koja je izravni korisnik NPOO-a. Bitno je naglasiti da vlada u slučaju NPOO-a nije provodila natječaj niti je bilo poziva poduzetnicima da se prijave na projekte kako bi konkurirali za bespovratne iznose od ukupno 6.3 milijarde eura.
Iz krugova Mate Rimca tvrde kako su se vladini službenici iz Ministarstva prometa jednostavno jednog dana pojavili na njihovim vratima te da su mislili kako je riječ o proceduri koju osim njih prolaze i druge hrvatske privatne tvrtke koje se bave inovacijama.
Predstavnicima Ministarstva prometa rekli su kako mogu stvoriti funkcionalno autonomno vozilo i cjelokupnu infrastrukturu za njegovo korištenje u svega par godina. Obećali su autonomno vozilo pete razine - vozilo kojim potpuno upravlja umjetna inteligencija dok vozač apsolutno ništa ne radi.
Inicijalna flota od 700 autonomnih električnih vozila do 2025. godine
Takva autonomna vozila, stoji u NPOO-u, koristit će se poput taksija i biti integrirana s javnim prijevozom Grada Zagreba. Planirani ukupni troškovi projekta iznosili su 452 milijuna eura, od kojih se iz javnih sredstava planiralo izvući 197 milijuna eura. Razliku bi, prema službenom dokumentu, pokrili privatni investitori.
Projekt je trebao dovesti do izgradnje inicijalne flote od 700 autonomnih električnih vozila koja je planirana za Zagreb. Serijska proizvodnja tih 700 automobila planirana je za 2024., te ona neće biti financirana iz javnih sredstava.
Vozila su se trebala zatim serijski proizvesti te su se do 2025. godine trebale pokrenuti komercijalne usluge s punom funkcionalnošću u Zagrebu.
Prezentacijsko vozilo na kojem se nije radilo dvije i pol godine
U vrijeme kada je projekt Project 3 Mobility razmatran kao korisnik NPOO-a, Rimčeva tvrtka nije imala studiju izvodljivosti tog projekta. Tada nisu imali ni pogon u kojem bi se izrađivali ti automobili, a nemaju ga ni danas. Naime, prema dokumentu morali su prošle godine imati tzv. Centar mobilnosti te početi izrađivati verifikacijske prototipe kao i projektiranu liniju za serijsku proizvodnju.
Centar mobilnosti danas ne postoji, nisu izrađeni verifikacijski prototipi (trebalo ih je biti 60-ak) pa tako i linije za serijsku proizvodnju. Jedino što su imali 2021. godine, a manje-više i danas, "inicijalni" je prototip samovoznog taksija na kojem se nije radilo od početka 2021. godine. I to na daljinski.
Project 3 Mobility: Pokazali smo im vozilo koje nema funkcionalnost vozila
Taj inicijalni prototip s početka 2021. godine bilo je vozilo na električni pogon, nije imalo volan ni papučice gasa, no nije bilo ni autonomno vozilo već se kretalo uz navođenje daljinskog upravljača.
U odgovoru na upit Indexa iz tvrtke Project 3 Mobility kazali su kako je vladinim službenicima pokazano "prezentacijsko vozilo koje nema funkcionalnosti vozila već se izrađuje u prezentacijske svrhe".
Za Ministarstvo je bilo ključno Rimčevo "akumulirano iskustvo u automobilskoj industriji"
Ministarstvo prometa pitali smo na kojim im je način i gdje prezentiran taj inicijalni prototip te postoji li eventualno zapisnik o pregledu prototipa, no nisu htjeli odgovoriti.
Koji su to činovnici koji su odlučili vjerovati Rimcu, u Ministarstvu Olega Butkovića također ne žele reći. Ne žele reći ni nikakve detalje o toj famoznoj prezentaciji na temelju koje su se odlučili financirati ovaj projekt.
Iz Ministarstva su tek priznali da su predstavnici tvrtke Project 3 Mobility pokazali "prezentacijsko vozilo", a da studije izvodljivosti nije bilo. U službenom vladinom dokumentu, vezano za odobrenje projekta, doslovno stoji da se prezentirani dokumenti (procjena troška Istraživanja, razvoja i pripreme proizvodnje vozila nove mobilnosti i prateće infrastrukture), mogu smatrati relevantnima iako nema studije izvodljivosti.
Evo što doslovno piše u vladinom dokumentu, zašto su odlučili financirati ovaj projekt bez ključne dokumentacije kao što je studija izvodljivosti.
"Procjena se temelji na ranijem provođenju donekle usporedivih projekata realiziranih u sklopu Rimac Automobila, kao i na temelju akumuliranog iskustva u automobilskoj industriji kako unutar Rimac Automobila, tako i kod članova tima Project 3 Mobility d.o.o. stečenog radom u tvrtkama Aston Martin, Jaguar Land Rover, Tesla i dr. Također, u obzir su uzete i preliminarne ponude niza ponuditelja za usluge i proizvode nužne u procesu razvoja", stoji u službenom vladinom dokumentu.
Prezentacija bez Studije dovoljna
No, vratimo se na to kako su autonomna vozila pete razine u 2021. godini izabrana za bespovratno financiranje.
Iz službenih odgovora Ministarstva, kao i službenih odgovora koje smo dobili iz tvrtke Project 3 Mobility, a i dostupnih vladinih dokumenata, može se zaključiti kako je prezentacija vozila na daljinsko upravljanje bila ključna da se ovaj projekt uvrsti u projekt NPOO, što je u konačnici dovelo da Europska komisija odobri Hrvatskoj isplatu javne subvencije u iznosu od 179.5 milijuna eura bespovratnih sredstava.
Kao što je poznato, do danas javnost nije vidjela ni to prezentacijsko vozilo, a ni verifikacijski prototip. Prezentacijsko vozilo još uvijek ima oznaku tajne, a verifikacijsko vozilo i dalje je u izradi te trenutno, kako kažu iz Project 3 Mobility, funkcionira jedino u laboratorijskim uvjetima.
Ove godine trebala je biti dovršena proizvodnja verifikacijskih prototipova, njihovo testiranje, testiranje sustava autonomne vožnje, testiranje specijalizirane infrastrukture, izrada kalupa za serijsku proizvodnju, instalacija linije za serijsku proizvodnju.
Tvrde da nisu mogli raditi na projektu zbog birokracije EU
Ništa od toga nije gotovo, a ni prezentirano. Kao što je poznato, nisu počeli nikakvi radovi na izgradnji infrastrukture, odnosno Centra mobilnosti koji je zamišljen kao terminal na kojem će se autonomna vozila puniti, odakle će kretati i kamo će se vraćati.
Trebalo je to biti gotovo prošle godine kada je trebala započeti i izrada verifikacijskih prototipova koji su trebali biti gotovi početkom sljedeće godine. Evo kako kašnjenje objašnjavaju iz tvrtke Project 3 Mobility odgovarajući na upit Indexa gdje je prezentacijski i verifikacijski prototip:
"P3 je tek krajem svibnja dobio odobrenje potpore za projekt od strane Europske komisije, a to odobrenje smatra se službenim početkom rada na glavnim projektnim aktivnostima. Dobivanje odobrenja trajalo je gotovo dvije godine i niti jedna kompanija ili institucija u Hrvatskoj nikada nije prošla kroz ovako detaljni postupak", stoji u odgovoru u kojem se naglašava kako je fokus ove tvrtke i dalje na zadržavanju krajnjeg roka početka pružanja usluge korisnicima u 2026. godine.
Iz odgovora se može zaključiti kako su tek od svibnja ove godine mogli krenuti s radom na glavnom projektu - autonomnom automobilu. To mišljenje, da se nije moglo raditi na glavnom projektu sve do svibnja ove godine, dijeli i vlada Andreja Plenkovića.
A što piše u dokumentaciji za projekt autonomnog vozila pete razine?
Naime, vlada je od Europske komisije 31. kolovoza ove godine zatražila odgodu rokova za razvoj robotaksija i to u dijelu "Istraživanje, razvoj i proizvodnja vozila nove mobilnosti i prateće infrastrukture".
Tvrtka Project 3 Mobility, ali i vlada Andreja Plenkovića, kao glavni uvjet odgode naveli su da je europska administracija dugo vremena provjeravala je li dodjela predviđenog iznosa u skladu s europskim pravilima o državnim potporama. U zahtjevu za odgodu su tvrdili da je to uobičajena procedura kada se dijeli javni novac.
No, je li to baš tako?
Na službenoj vladinoj stranici Fondovi EU nalazi se ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava u vrijednosti 179.499.215,06 eura za projekt "Istraživanje, razvoj i proizvodnja vozila nove mobilnosti i prateće infrastrukture".
Projektom je obuhvaćeno istraživanje, razvoj i proizvodnja vozila nove mobilnosti i prateće infrastrukture koji uključuju: Potpuno autonomno električno vozilo pete razine autonomije, razvoj i izgradnju specijalizirane infrastrukture za autonomna i električna vozila integrirane s javnim gradskim prijevozom, razvoj softverske platforme za upravljanje kompletnim sustavom.
U uputama stoji da se s glavnim projektom moglo krenuti u svibnju 2021. godine
Datum stupanja ugovora na snagu je 23. lipnja ove godine. No, u toj dokumentaciji nalazi se Uputa za tvrtku Project 3 Mobility i njihov projekt koji su sastavili Europska unija, odnosno Fond NextGeneraton EU koji osigurava financije, te Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture koje je izabralo Rimčevu tvrtku za ovaj projekt. Na stranici 32 definira se razdoblje provedbe projekta.
"Provedba projekta smije započeti 01. svibnja 2021. godine, a mora se dovršiti do 31. ožujka 2026. godine", stoji u tom dokumentu iz kojeg proizlazi da je rad na glavnom projektu mogao započeti još u svibnju 2021. godine, a ne kako tumače iz vlade i iz tvrtke Project 3 Mobility u svibnju ove godine kada su im odobrena sredstva.
Isto tako u Službenom listu Europske unije u lipnju 2014. godine izašla su obvezujuća pravila "za državne potpore za istraživanja i razvoj i inovacije". Točka 63 u dijelu Općih uvjeta definira kada počinje glavni projekt i koji započeti projekti nisu prihvatljivi.
Službeni list Europske unije: Projekt kreće od trenutka prijave nacionalnim vlastima
"Komisija smatra da potpora ne znači poticaj za korisnika kada je rad na mjerodavnoj aktivnosti IRI-ja već započeo prije nego što je korisnik predao zahtjev za potporu nacionalnim vlastima. Ako rad počne prije nego što korisnik preda zahtjev za potporu nacionalnim tijelima, projekt nije prihvatljiv za potporu", stoji u točci 63. Iz toga proizlazi da se na projektu moglo početi raditi još 2021. godine.
Postoji i izuzetak u smislu da se izrada studije izvodljivosti ne smatra početkom rada na glavnom projektu. Podsjetimo, u vrijeme kada je tvrtka Project 3 Mobility uvrštena u NPOO, nije ni imala Studiju izvodljivosti.
Iz tvrtke Project 3 Mobility objasnili su pak da ova dva primjera ne stoje, jer je postupak dodjele, kako nam kažu, definiran u Zakonu o državnim potporama. Dodali su da su oni morali dostaviti Ministarstvu financija svu dokumentaciju za odobrenje ove državne potpore koja je prijavljena Europskoj komisiji i čije je odobrenje trajalo godinu dana i 4 mjeseca.
Čekali odobrenje Ministarstva financija
"Nakon što smo dobili odobrenje od strane Europske komisije, odnosno tehnički ga je dobilo Ministarstvo financija jer su sukladno Zakonu obavezni podnositi prijave za državne potpore, krenulo je razdoblje prihvatljivosti troškova i službeni početak projekta", tvrde iz ove tvrtke. Da su krenuli ranije, dodaju, ostali bi bez financijske potpore Europske komisije, odnosno ne bi im bili priznati troškovi.
"U očekivanju odobrenja potpore radili smo pripremne aktivnosti kako bismo osigurali spremnost projekta za početak glavnih projektnih aktivnosti kad/ukoliko se sve odobri. Zapošljavali smo ključni kadar i stvarali tim, dogovarali partnere i uhodavali sve poslovne aktivnosti koje prethode realizaciji projekta", stoji u odgovoru na upit što su radili od trenutka kada su predstavnicima Ministarstva prometa pokazali automobil na daljinski do danas.
Istraživačko novinarstvo je najskuplje i potpuno financijski neisplativo novinarstvo. Ako vam je stalo do borbe za transparentnost, podržite Index Istrage donacijom. Sav novac prikupljen kroz Index Istrage bit će utrošen jedino i isključivo na najbolje istraživačke novinare i 100% neovisno, odvažno istraživačko novinarstvo.
Opširnije: https://www.istrage.hr/doniraj
Originalno objavljeno na Index Istrage