OKO 500 osoba, ne računajući policajce, angažirano je u hrvatskim ministarstvima od 1. siječnja 2020. godine, a dio ih je zaposlen nakon vladine odluke o zabrani zapošljavanja u državnim službama. S MUP-om bi ih bilo približno tisuću.
Većina ministarstava izbjegla je taj Plenkovićev embargo uzimajući kandidate s natječaja raspisanih 2019. ili u prva četiri mjeseca 2020. godine, ali u radni odnos stupali su nakon donošenja zabrane.
Zapošljavala su gotovo sva ministarstva. Uzimalo se stručne referente, stručne savjetnike, stručne suradnike, stručne namještenike, više stručne suradnike, niže stručne savjetnike, srednje stručne suradnike i više stručne savjetnike.
Iznimka je tek Ministarstvo vanjskih i europskih poslova. Najviše je novih kadrova angažirao MUP.
Bilanca je takva da od prvog dana prošle godine naša ministarstva imaju najmanje 1000 nova lica + koliko god ih je zaposleno u Ministarstvu branitelja, odakle nismo dobili odgovor.
Na snazi je zabrana zapošljavanja, koja dopušta zapošljavanje
Što je zabrana zapošljavanja? Vlada je kao mjeru štednje u travnju 2020. godine uvela zabranu zapošljavanja i prijama službenika i namještenika na određeno vrijeme bez obzira na izvore financiranja - osim u zdravstvu ili ako postoji opravdani razlog. A i onda se zapošljavanje treba obaviti uz prethodnu suglasnost ministra financija Zdravka Marića.
Kontaktirali smo, zato, sve kabinete ministara s jednostavnim pitanjem: Koliko su ljudi u 2020. godini zaposlili?
MORH dobio četiri ravnatelja nakon zabrane
U Ministarstvo obrane primljeno je trinaest osoba. Devet državnih službenika započelo je s radom tijekom 2020. godine.
"Javni natječaj za prijam u državnu službu na neodređeno vrijeme bio je raspisan sukladno Planu prijma u državnu službu u tijela državne uprave i stručne službe i urede vlade Republike Hrvatske za 2019. godinu", poručuju iz MORH-a.
Dodaju da je tijekom 2020. godine raspisan javni natječaj za imenovanje ravnatelja upravnih organizacija u sastavu Ministarstva obrane.
Namijenjen je bio za četiri izvršitelja. Vlada Republike Hrvatske imenovala ih je tijekom 2021. godine.
Ministarstvo gospodarstva zaposlilo 33 djelatnika, od toga 14 nakon zabrane
Ovo je ministarstvo dobar primjer onoga što smo pokušali objasniti u uvodu. Zaposlili su dio ljudi nakon prvotravanjske zabrane, ali su ih primili na temelju natječaja iz 2019. godine. Konkretno, radi se o 14 službenika. Zaposleni su nakon zabrane zapošljavanja, ali zabrana je takva da im dopušta zapošljavanje.
Iz Ministarstva gospodarstva i razvoja poručuju da nisu učinili ništa pogrešno. I zaista nisu. Kao i ostalima, vladina odluka im je ovo dopustila.
"Formulacija vašeg upita implicira zapošljavanje unatoč zabrani nakon 1. travnja 2020., što smatramo netočnim, s obzirom na činjenicu da je Zakonom o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske, kako za 2020. godinu tako i za 2021., omogućeno zapošljavanje ako za to postoji opravdan i obrazložen razlog", poručuju iz Ministarstva.
Objašnjavaju kako je do zapošljavanja došlo:
"U 2020. godini, nakon 1. travnja, u Ministarstvu gospodarstva i održivog razvoja (odnosno, tada, u Ministarstvu gospodarstva, poduzetništva i obrta te Ministarstvu zaštite okoliša i energetike) ukupno je zaposleno 14 službenika, od čega njih 13 na temelju natječaja započetih u 2019. godini.
Zapošljavanja novih službenika bila su nužna za nesmetano obavljanje poslova iz djelokruga Ministarstva, što potvrđuje i činjenica da je u 2020. godini iz Ministarstva otišlo čak 90 službenika. Trend se nastavlja i u 2021. godini, s obzirom na to da je, od početka godine do danas, Ministarstvo napustilo 28 službenika."
Angažirani su stručni suradnici, stručni referenti, viši stručni suradnici...
Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja u 2020. godini dobilo je ukupno 33 nova djelatnika.
Dio je zaposlen u ugašenim ministarstvima od kojih je ovo ministarstvo načinjeno. Pa je tako 19 osoba primljeno u Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta (pravni prednik Ministarstva), 13 u Ministarstvu zaštite okoliša i energetike (također pravni prednik Ministarstva, do 22. srpnja 2020. godine) i jedan u Ministarstvu gospodarstva i održivog razvoja.
Službenici su zaposleni na sljedećim radnim mjestima:
- voditelj odjela
- posebni savjetnik u Kabinetu ministra
- informatički referent
- računovodstveni referent
- 4 stručna referenta
- 2 stručna suradnika - vježbenika
- 17 stručnih suradnika
- 6 viših stručnih savjetnika.
Beroševo ministarstvo dobilo 17 zaposlenika, od toga 3 savjetnika ministra i tajnika
U Ministarstvu zdravstva u 2020. godini temeljem Javnog natječaja objavljenog, sukladno Planu prijma za 2019. godinu, od raspisanih 11 radnih mjesta popunjeno je sedam.
Novi državni službenici zaposleni su na radna mjesta voditelja službe, stručnog suradnika, višeg stručnog referenta, višeg upravnog referenta, administrativnog referenta i stručnog referenta.
Iz Beroševa ministarstva kažu da su dva državna službenika zaposlena na temelju sporazumnog premještaja na radna mjesta višeg informatičkog savjetnika i višeg stručnog savjetnika.
U Ministarstvu zdravstva u 2020. godini zaposlena su tri posebna savjetnika ministra. Zatražili smo pojašnjenje o kojim se osobama radi i kako su zaposleni.
"Antonija Ćosić zaposlena je na radnom mjestu posebnog savjetnika u kabinetu ministra 17. ožujka 2020. godine, putem Oglasa objavljenog u NN, br.18/20. Prekid ugovora o radu nastupio je 26. srpnja 2020. godine.
Jurica Kešina zaposlen je na radnom mjestu posebnog savjetnika u kabinetu ministra 23. studenoga 2020. godine, putem Oglasa objavljenog u NN, br.115/20. Prekid ugovora o radu nastupio je 24. ožujka 2021. godine.
Martina Lukačević zaposlena je na radnom mjestu posebnog savjetnika u kabinetu ministra 26. listopada 2020. godine, putem Oglasa objavljenog u NN, br.99/20", objasnili su.
Posebni tajnik stigao nakon 1.4., ali zabrana ionako ne važi za zdravstvo
"Četiri državna službenika zaposlena su na određeno vrijeme zbog zamjene privremeno odsutnih državnih službenika na radna mjesta višeg stručnog savjetnika, stručnog savjetnika, stručnog suradnika i administrativnog referenta" poručuju iz Ministarstva, dodajući da je u prošloj godini Beroš dobio troje savjetnika.
"Skladno Zakonu o sustavu državne uprave, zaposleno je temeljem oglasa troje posebnih savjetnika ministra, s kojima je sklopljen ugovor o radu, od čega je jednom posebnom savjetniku prestao radni odnos sukladno Odluci čelnika tijela", kažu iz Odjela za odnose s javnošću, dodajući da je u rujnu 2020. godine u Ministarstvu zdravstva imenovan i jedan državni tajnik.
Kod Butkovića 23 nova, od toga 12 zaposleno nakon "zabrane" zapošljavanja
Na određeno vrijeme, temeljem oglasa, Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture je u 2020. godini zaposlilo četiri djelatnika: dva stručna suradnika, po jednog referenta i mornara. A temeljem natječaja na neodređeno vrijeme primili su 19 zaposlenika.
Redom su to:
- 1 stručni suradnik u Upravi kopnenog prometa i inspekcije
- 1 viši inspektor cestovnog prometa u vinkovačkoj Upravi kopnenog prometa i inspekcije
- 1 stručni suradnik u Glavnom tajništvu - služba za javnu nabavu
- 3 nautičara
- 1 viši stručni savjetnik u Upravi za proračun i financije
- 1 stručni referent u Samostalnoj službi za europske poslove i međunarodnu suradnju
- 1 stručni suradnik u Upravi za cestovnu i željezničku infrastrukturu
- 1 viši inspektor cestovnog prometa (mjesto rada Virovitica) u Upravi kopnenog prometa i inspekcije
- 1 kapetan ispostave II. vrste u Upravi sigurnosti plovidbe
- 1 stručni savjetnik u Upravi kopnenog prometa i inspekcije
- 1 viši stručni savjetnik u Upravi za cestovnu i željezničku infrastrukturu
- 1 stručni referent u Glavnom tajništvu, u Sektoru za ljudske potencijale i upravljanje imovinom
- 1 stručni suradnik u Upravi za cestovnu i željezničku infrastrukturu
- 1 viši upravni referent u Upravi sigurnosti plovidbe, Lučka kapetanija Zadar, Odjel za pravne poslove
- 1 viši inspektor cestovnog prometa u Rijeci
- 1 viši stručni savjetnik u Upravi sigurnosti plovidbe
- 1 kapetan ispostave II. vrste u Upravi sigurnosti plovidbe, Slano
Od dana kad je stupila zabrana, odnosno od 1. travnja pa do 31. prosinca 2020. godine, u Ministarstvu mora, prometa i infrastrukture zaposleno je 10 službenika na neodređeno vrijeme i 2 službenika na određeno vrijeme. Riječ je uglavnom o djelatnicima zaposlenim u Lučkim kapetanijama i ispostavama, bez kojih sustav sigurnosti na moru ne bi mogao adekvatno funkcionirati, posebno za vrijeme turističke sezone.
Ministarstvo rada pojačalo se za 36 osoba
Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike tijekom 2020. zaposlilo je 36 osoba.
Na temelju javnog natječaja raspisanog u 2019. godini primili su 12 državnih službenika.
- 3 stručna referenta
- 7 stručnih suradnika
- vještak - revizor
- viši stručni suradnik
Na temelju premještaja iz državnih tijela i javnih službi, dobili su 24 državna službenika, sada primljena na radna mjesta:
- 2 stručna referenta
- 2 stručna suradnika
- 3 viša stručna suradnika
- 10 viših stručnih savjetnika
- 2 viša inspektora socijalne skrbi
- 4 voditelja službe
- 1 načelnika sektora
I Ministarstvo EU fondova dobilo stručnog referenta i stručnog savjetnika
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije u 2020. godini zaposlilo je dvije osobe. Radi se o jednom stručnom referentu i jednom višem stručnom savjetniku.
Fuchsovo ministarstvo - četiri nova, ali uz smanjenje ukupnog broja zaposlenih
Primjer drugima može biti Ministarstvo znanosti i obrazovanja, koje je uspjelo smanjiti broj zaposlenih za - sedam. Na prvi dan 2020. godine bilo ih je 347, a sad ih je 340.
Ipak, od 1. travnja 2020. do danas u njemu su zaposlene četiri osobe temeljem javnog natječaja raspisanog za 2019. godinu. Iz ministarstva Radovana Fuchsa kažu da je taj postupak započet prije vladine zabrane.
Djelatnici Ministarstva pravosuđa i uprave pojačani za 19 kolega
Ministarstvo pravosuđa i Ministarstvo uprave prestali su s radom u srpnju prošle godine, kad je formirano Ministarstvo pravosuđa i uprave.
Tijekom 2020. godine u ova državna tijela ukupno je primljeno 15 službenika i jedan namještenik temeljem javnog natječaja na neodređeno vrijeme i tri službenika temeljem oglasa na određeno vrijeme.
Javni natječaji (na neodređeno):
- 2 viša upravna savjetnika
- 3 viša stručna savjetnika
- viši informatički savjetnik u Upravi za e-Hrvatsku
- informatički savjetnik za pravosudni informacijski sustav
- 4 stručna suradnika
- viši stručni referent
- stručni referent
- informatički tehničar za pravosudni informacijski sustav
- mlađi pravosudni policajac
- namještenik
Oglasi (na određeno):
- stručni savjetnik
- stručni referent
- upravni referent
Iz Ministarstva ističu kako su navedeni natječaji provedeni prije stupanja na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2020. godinu NN 58/2020, odnosno odredbi o zabrani zapošljavanja.
U Ministarstvo kulture došlo 11 službenika
U Ministarstvu kulture i medija tijekom 2020. godine zaposleno je 11 službenika. Iz Ureda Nine Obuljen Koržinek kažu da je od toga osam službenika na neodređeno vrijeme temeljem provedenih javnih natječaja sukladno Planu prijma za 2019. godinu i troje službenika koja su trajno premještena iz drugih tijela, a zaposleni su na radnim mjestima:
- glavni konzervator
- 2 stručna referenta
- 4 stručna suradnika
- 4 viša stručna savjetnika
Napominju da je po različitim osnovama tijekom 2020. godine prestala služba za 19 službenika (šest službenika otišlo je u mirovinu).
MUP primio 839 novih lica
Ministarstvo unutarnjih poslova značajno je pojačalo svoje redove.
"Na temelju ugovora o srednjoškolskom obrazovanju odraslih za zanimanje policajac/policajka iz 2019. godine, tijekom 2020. godine primljeno je 746 policijskih službenika srednje stručne spreme u svojstvu vježbenika, a koji su završili Program srednjoškolskog obrazovanja odraslih za zanimanje policajac/policajka na Policijskoj školi 'Josip Jović'." poručuju iz MUP-a.
Na temelju provedenih postupaka u 2019. godini, a tijekom 2020. godine, primljeno je:
- 18 službenika na neodređeno vrijeme, i to uglavnom na informacijske i telekomunikacijske poslove, upravne poslove te poslove iz linije rada europskih poslova, međunarodnih odnosa i fondova Europske unije, u policijske uprave i sjedište Ministarstva
- 42 službenika na određeno vrijeme u zamjenu za odsutne djelatnike, u policijske uprave i sjedište Ministarstva
- 22 namještenika na neodređeno vrijeme, u policijske uprave i sjedište Ministarstva
- 11 namještenika na određeno vrijeme, u policijske uprave i sjedište Ministarstva.
Iz MUP-a napominju da tijekom 2020. godine, osim natječaja za upis 750 polaznika u Program srednjoškolskog obrazovanja odraslih za zanimanje policajac, Ministarstvo unutarnjih poslova nije objavilo niti jedan javni natječaj za prijam u državnu službu.
Ministarstvo poljoprivrede pojačano za 78 djelatnika
Iz Ministarstva poljoprivrede kažu da su u 2020. godini objavili dva oglasa za prijam u radni odnos.
"Jedan za namještenika III. vrste na neodređeno vrijeme i jedan za 9 službenika na određeno vrijeme, radi zamjene duže vrijeme odsutnih službenika. Također, 12 službenika je tijekom 2020. godine premješteno u Ministarstvo poljoprivrede, temeljem sporazuma o trajnom premještaju iz drugih državnih ili javnih tijela" poručuju iz Ministarstva.
Dio službenika koji su u Ministarstvu poljoprivrede započeli radni odnos početkom 2020. godine primljeni su temeljem javnih natječaja koji su raspisani i provedeni tijekom 2019. godine. Radi se o:
- 36 službenika zaposlenih temeljem Javnog natječaja za prijam na neodređeno vrijeme iz 2019. godine
- 6 namještenika III. vrste (voditelji brodica) primljenih temeljem Oglasa za prijam u radni odnos namještenika na neodređeno vrijeme iz 2019. godine
- 14 službenika angažiranih temeljem Javnog natječaja za prijam na neodređeno vrijeme iz kolovoza 2019. godine
Ministarstvo graditeljstva i državne imovine dobilo 49 stručnih savjetnika
Stupanjem na snagu Zakona o ustrojstvu i djelokrugu tijela državne uprave, dana 23. srpnja 2020., Ministarstvo državne imovine prestalo je s radom. Njegove poslove, službenike i namještenike preuzelo je Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine.
U oba ministarstva (Ministarstvo državne imovine i Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja - kasnije Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine) je tijekom 2020.. i to na temelju javnih natječaja koji su bili raspisani u 2019. godini, zaposleno je ukupno 49 službenika - na radna mjesta stručnog suradnika odnosno višeg stručnog savjetnika.
Od 1. travnja 2021. do danas u Ministarstvu prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine nije zaposlen niti jedan službenik.
Marićevo ministarstvo dobilo 105 zaposlenih, ali ukupni broj je smanjen
Iz Ministarstva financija poslali su nam odgovor u kojem kažu da je u službu primljeno 105 osoba, ali da je ukupan broj zaposlenih - smanjen.
"U Ministarstvu financija, uključujući Poreznu upravu i Carinsku upravu, u 2019. godini bilo je zaposleno ukupno 6934 službenika i namještenika na neodređeno vrijeme i 125 na određeno vrijeme.
U državnu službu 2020. godine primljeno je 85 službenika na neodređeno vrijeme, u postupcima javnih natječaja koji su objavljeni 2018. i 2019. temeljem Plana prijma u državnu službu u tijela državne uprave i stručne službe i urede Vlade Republike Hrvatske i 20 službenika na određeno vrijeme.
Ali tijekom 2020. godine, zbog prestanaka državne službe, smanjen je ukupan broj zaposlenih. U Ministarstvu financija na 1. siječnja 2021. bilo je ukupno zaposleno 6712 službenika i namještenika na neodređeno i 90 na određeno vrijeme, što u odnosu na 2019. predstavlja smanjenje broja zaposlenih za 222 na neodređeno vrijeme i za 35 na određeno vrijeme", objašnjavaju iz Ministarstva.