Foto: Čitatelji Indexa

KOJI se građevinar-poduzetnik može pohvaliti gradnjom turističko-apartmanskog zdanja u Cavtatu, svega par metara udaljenog od mora, na pomorskom dobru, kao i time da nasipa malu plažicu koja je jedina barijera između zgrade i mora te da se sve to radi usred turističke sezone, i to kraj hotela?

Odgovor je - Branko Grabar.

Branko Grabar je krajem 2014. godine, negdje u vrijeme političkog uspona svoje sestre, predsjednice Kolinde Grabar-Kitarović, postao direktor tri tvrtke. Jedna od njih, Domovi Dalmatinske Rivijere (DDR) glavni je investitor čudne i sporne gradnje u Cavtatu.

No, krenimo redom.

Pomorsko je dobro do šest metara

Investitor, tvrtka DDR, tada još u sklopu tvrtke Ingra, dobila je 18. studenog 2007. godine građevinsku dozvolu prema kojoj može graditi tik uz more, a građevinska dozvola imala je i izmjene 19. listopada 2009. godine. Već tada su mediji u Dubrovniku pisali o apartmanizaciji cavtatske obale, kao i spornim dozvolama Ive Žeravice, pomoćnika predstojnika Ureda državne uprave, kojem se sudi u aferi Pet zvjezdica. Iako na prvi pogled sporne, lokacijska i građevinska dozvola nisu osporavane.

Ingra je u predstečajnoj nagodbi ostala bez te svoje tvrtke, pa je projekt zgrade pao u zaborav. No, tvrtka Konkurent u kojoj je direktor također Branko Grabar, sa suvlasnicima državljaninom Estonije Andreijom Tšesnokovim, Markom Udiljakom te riječkim odvjetnikom Sašom Poldanom, za nepoznatu svotu novcu prije dvije godine kupuje Domove Dalmatinske Rivijere. Tada se gradnja opet zahuktava, točnije od 15. ožujka ove godine, da bi se ovo ljeto radovi i intenzivirali.

No, kako je uopće moguće graditi svega par metara od mora, i to još u turističkom Cavtatu? Naime, prema Zakonu o pomorskom dobru i morskim lukama, zakonski minimum za izgradnju iznosi šest metara, a sve do te granice smatra se pomorskim dobrom. Prema trenutnom stanju, granica između građevine i mora puno je manja.

Grabarove tvrtke bez stranice, maila i telefona

"Za predmetnu izgradnju građevina turističke namjene na zemljištu u vlasništvu Domova dalmatinske rivijere d.o.o. izdana je pravomoćna građevinska dozvola. U travnju 2015. godine nadležnom upravnom tijelu prijavljen je nastavak radova, imenovan nadzorni inženjer te je sadašnji izvođač uveden u posao. Građevinski radovi izvode se temeljem glavnog projekta, pravomoćne građevinske dozvole i unutar katastarskih čestica koje su sastavni dio građevne čestice", objašnjavaju punomoćnici tvrtke DDR iz zajedničkog odvjetničkog društva Poldan, Gatara, Dizdarević, Vižintin i Komorski.

Naime, pokušali smo doći izravno do direktora Grabara, no to se u jednom trenutku učinilo kao nemoguća misija. Nijedna od Grabarovih tvrtki nema službenu stranicu, niti se može doći do službenog telefonskog broja ili maila od tri tvrtke gdje je Grabar direktor. Na kraju smo ipak uspjeli kada smo došli do privatnog broja telefona Grabara, a on nas uputio na svoje odvjetnike.

Ministarstvo graditeljstva: Pitajte druge odakle im građevinska dokumentacija

No, vratimo se na građevinsku dozvolu. Naime i Ministarstvo graditeljstva smatra kako zapravo problema nema, jer je dozvola već izdana i pravovaljana je. 

"Građevinska je inspekcija dužna zaustaviti gradnju koja nema propisanu dokumentaciju jer se u tom slučaju radi o bespravnoj gradnji. Ako dokumentacija postoji i po njoj se gradi, tada je gradnja zakonita", objašnjavaju nam iz Ministarstva graditeljstva, dodajući da je cijeli slučaj dobivanja građevinske dozvole zapravo pitanje za upravno tijelo Dubrovačko-neretvanske županije.

Iako su nas iz Ministarstva obavijestili da je naše pitanje o spornoj građevini proslijeđeno prema Dubrovačko-neretvanskoj županiji, nismo dobili nikakav odgovor.

No, tu nije kraj. Naime, zatrpava se nekad mala plaža ispred samog zdanja, a što dokazuju video snimci i fotografije gdje je vidljiva razlika u boji stijena. Cavtatska Lučka kapetanija evidentirala je stanje, no po tom pitanju nitko nije reagirao.

Lučka uprava evidentirala nasipanje plaže građevinskim materijalom

"Nasipavanje koje je navedeno kao sporno detaljno je pregledano u okviru inspekcijskog nadzora kojim je utvrđeno osim pozicije nasipavanja da isto nije izvršeno na uobičajeni način, odnosno, materijal koji se iskoristio u nasipavanju nije pomiješan sa kamenjem različitih veličina (šljunkom, zemljom ili ostatkom građevinskoga materijala – šuta), već je u pitanju promišljena vrsta nasipa čiji je obod tehnički organiziran (složen) od velikih gromada kamenja na kojima je također uočljivo odsustvo tragova zemlje / tla, zahvaljujući čemu sastav vanjskog obruba nasipa izgleda kao da je duže vrijeme bio izložen atmosferskim utjecajima (sunce, vjetar i kiša)", stoji u nalazu Lučke Kapetanije iz Cavtata još iz prosinca prošle godine. Kako nam je potvrđeno u Ministarstvu pomorstva, prometa i infrastrukture, nitko po tome pitanju nije poduzeo ništa.

Lučka Kapetanija zatražila je očitovanje od strane investitora i stručnog nadzora, a odgovoreno im je da "trenutno stanje na pomorskom dobru (nasip) odgovara zatečenom stanju iz travnja 2015. godine"!? 

"Jamčilo se da će sve radnje vezane uz nadzor spornog nasipa biti okončane u zakonskom roku. Lučka ispostava Cavtat službeni Zapisnik proslijedila je u daljnje postupanje nadležnoj inspekciji Ministarstva graditeljstva (što nije prijava), s time da ovo Ministarstvo do danas nema saznanja o ikakvim daljnjim postupanjima nadležne građevinske inspekcije na predmetnoj poziciji", stoji u odgovoru Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture.

Iako smo uputili upit Ministarstvu graditeljstva jesu li poduzeli što da zaštite obalu, odnosno po nalazu Lučke kapetanije, nismo dobili nikakav odgovor. Odvjetnici iz tvrtke DDR također ne vide ništa sporno.

"Projektima nije predviđeno nasipavanje niti radovi izvan građevne čestice. Na predmetnoj lokaciji nije bilo nasipavanja izvan građevne čestice definirane građevinskom dozvolom te sadašnje stanje obale odgovara stanju zatečenom u travnju 2015. godine. Plaža koju spominjete nije postojala te je kao takvu naše stranke nisu niti zatekle", kažu odvjetnici kojima smo u službenom upitu priložili i fotografije iz kojih je vidljiva razlika u stijenama.

Nitko ne vidi nasipanje plaže, a nalaz Kapetanije nije prijava!?

Ni u Općini Konavle nemaju pojma o nalazu Lučke Kapetanije o nasipanju obale.

"Općina Konavle nikad nije zaprimila prijavu ispostave Lučke kapetanije, kao niti bilo koju drugo prijavu oštećenja plaža", stoji u odgovoru Općine Konavle, dugogodišnje utvrde HDZ-a. Naime, kako nam kažu, Općina Konavle u ovom slučaju nije nadležna, već bi to trebala biti država odnosno ministarstva, ured državne uprave i Lučka kapetanija.

No, ni tu nije kraj. Investitor je dobio dozvolu raditi preko ljeta, a zbog buke tijekom turističke sezone žalili su se susjedi. U Općini Konavle rekli su nam kako su, eto izašli ususret investitoru da se radovi obavljaju i tijekom turističke sezone.

Komunalni redari često na gradilištu, a kaznili ih samo jednom

"Zbog mogućnosti ugroze stabilnosti izgrađenih objekata tvrtka Domovi Dalmatinske Rivijere d.o.o. podnijela je 18. svibnja 2016. godine zahtjev za dopuštenje građevinskih radova u razdoblju od 1. lipnja do 1. listopada 2016. godine pri čemu je planiran tihi rad uz uporabu ručnih alata, bez korištenja pneumatskih čekića i teških strojeva", kažu nam iz Općine Konavle ističući kako je zbog radova komunalni redar izlazio više puta.

"Shodno prijavi koju je dobio naš komunalni redar, isti je na teren izašao nekoliko puta te je samo jednom utvrdio povredu Odluku u dozvoli obavljanja građevinskih radova, na način da su radovi započeti prije dozvoljenog vremena početka radova u 9 sati. U niti jednom slučaju nisu zabilježene uporabe pneumatskih čekića kao ni teških strojeva", tvrde u Općini Konavle.
 

Odvjetnici tvrtke DDR potvrdili su tu informaciju, odnosno kako su dobili dozvolu. Ističu kako su radovi izvođeni tijekom ljeta 2016 godine smanjenim intenzitetom i uz pridržavanje uvjeta iz odluke. Iako u Općini Konavle tvrde da je bilo pritužbi te da su jednom prekršena Odluka o komunalnom redu, odvjetnici iz DDR-a to opovrgavaju.

"Investitor, a niti izvođač, od trenutka nastavka radova u travnju 2015. godine nisu zaprimili niti jednu pritužbu vezanu za kršenje komunalnog reda na gradilištu pa niti kroz redovite kontakte sa susjedima. Jedini kontakti ostvareni su s novinarima i komunalnim redarom. Naime, dana 13. srpnja 2016. godine nadzor na gradilištu obavio je nadležni komunalni redar te sastavio zapisnik iz kojeg proizlazi da nije bilo kršenja komunalnog reda", kažu iz Odvjetničkog ureda na kojeg nas je uputio Grabar.