PARLAMENTARNI izbori 5. srpnja već su sada neregularni, protuzakoniti i protuustavni. Za to je krivo Državno izborno povjerenstvo i njihova pravila o provođenju izbora kojima su bez ikakve osnove najgrublje prekršili osnovno građansko pravo osobama oboljelima od covida-19 - pravo glasa na izborima.
Jednako i opće biračko pravo
Članak 45. Ustava Republike Hrvatske je jasan da ne može biti jasniji: "Hrvatski državljani s navršenih 18 godina (birači) imaju opće i jednako biračko pravo u izborima za Hrvatski sabor, Predsjednika Republike Hrvatske i Europski parlament te u postupku odlučivanja na državnom referendumu, u skladu sa zakonom". Nigdje, u svih 142 članka Ustava ne spominje se ograničavanje prava glasanja na izborima zbog bolesti. Ni jedne. Štoviše, i kada bi se željelo ograničiti nekome pravo na glasanje zbog zaštite javnog zdravlja, to bi se moglo napraviti samo po posebnom zakonu, kako stoji u članku 16. Ustava.
>> Ustavni stručnjak: Izbori bi mogli biti proglašeni neregularnima
Neproglašeno izvanredno stanje
Međutim, Državno izborno povjerenstvo pod ravnanjem Đure Sesse uzelo si je za pravo oduzeti stotinama građana pravo da glasaju na izborima. I sami su svjesni da to čine protuzakonito i protuustavno, ali ih jednostavno nije briga ili su nesposobni organizirati izbore u koje je HDZ požurio usprkos pandemiji koronavirusa. Podsjećamo da još uvijek živimo u neproglašenom izvanrednom stanju u kojem Nacionalni stožer civilne zaštite, popunjen HDZ-ovim kadrovima, ima iznimno velike ovlasti.
Zabranjeno glasati zaraženima
Đuro Sessa, predsjednik Državnog izbornog povjerenstva – dakle tijela koje upravlja izborima i ocjenjuje njihovu regularnost, rekao je da osobe zaražene covidom-19 neće moći glasati na parlamentarnim izborima. Njegove riječi dodatno je pojasnila potpredsjednica DIP-a Vesna Fabijančić Križanić.
>> Potpredsjednica DIP-a: Zaraženi ne mogu glasati
"Državno izborno povjerenstvo u svojim uputama ograničilo je temeljno ustavno pravo biračima koji su oboljeli ili se sumnja da su oboljeli od covida-19, time što je u svojim uputama izreklo mjeru da zaraženi i oni koji imaju simptome, ne mogu pristupiti na biračko mjesto kao ni tražiti da im se dođe doma" rekla je Vesna Fabijančić Križanić za HTV te dodala da su to napravili nakon konzultacija s epidemiolozima. I sami su, dakle, svjesni da čine nešto protuustavno.
Smerdel: Apsolutno protuustavno, potpuna idiotarija
"To je apsolutno protuustavno, potpuna idiotarija", rekao je jučer za Index prof. Branko Smerdel, jedan od naših najvećih ustavnih stručnjaka reagiravši na grubo kršenje Ustava.
Branko Smerdel
Sessa želi ušutkati stručnjake
Smerdelova reakcija nikako se nije svidjela predsjedniku Državnog izbornog povjerenstva Đuri Sessi koji je poslao priopćenje u kojem priznaje da nema nikakve zakonske osnove za oduzimanje biračkog prava oboljelima i uvodi dosad nepoznatu ustavnu kategoriju – zdrav razum.
"Točno je da nema propisa koji brani glasanje zaraženim osobama, no opće mjere zaštite zdravlja i zdrav razum nalažu svakom tko boluje od bilo koje zarazne bolesti da ne ugrožava zdravlje drugih ljudi pa i kada se radi o ostvarivanju biračkog prava. Nadamo se da osobe kojima je dijagnosticirana zarazna bolest dijele stav Državnog izbornog povjerenstva i da neće zbog toga dovoditi u pitanje zdravlje drugih osoba, što je također pravo zajamčeno Ustavom Republike Hrvatske. Priopćenja na koja sada reagiramo sigurno ne doprinose izgradnji mirne i uravnotežene atmosfere na dan izbora", stoji u priopćenju, odnosno reakciji na Indexov članak, Državnog izbornog povjerenstva. Dakle, znaju da rade protuzakonito, ali traže da se o tome ne govori.
Barić: Moraju hitno promijeniti pravila
"Državno izborno povjerenstvo dužno je svakome omogućiti da može glasati. Oni se sada postavljaju na zadnje noge jer im se ne sviđa što ustavni stručnjaci prigovaraju da su njihove odluke neustavne. Što bismo trebali? Šutjeti da bismo spasili izbore? Državno izborno povjerenstvo mora hitno ovo sanirati i promijeniti pravila", rekla je za Index cijenjenja ustavna stručnjakinja prof. Sanja Barić.
Neka biračkim odborima daju zaštitnu opremu
Stvar je po njoj prilično jednostavna. I zaraženima covidom-19 se mora omogućiti da glasaju ako to žele. Samo im moraju poslati članove biračkog odbora dostatno zaštićene od zaraze.
"Neka im daju zaštitnu opremu i neka bace rukavice u smeće nakon kontakta sa svakim zaraženim, a ne nakon deset kontakata kako je propisano za glasanje osoba u samoizolaciji", rekla je profesorica Barić.
Ne bi morali ni u samoizolaciju
Sa zaštitnom opremom koju država mora osigurati članovi biračkih odbora ne bi ni na koji način bili ugroženi. Podsjećamo da je nedavno i sam premijer Andrej Plenković bio u bliskom kontaktu s više zaraženih osoba i to bez zaštitne opreme te nije morao, po tumačenju epidemiologa iz Nacionalnog stožera, niti u samoizolaciju. Nema, dakle, nikakve prepreke da se opreme članovi biračkih odbora te da se oboljelima omogući glasanje. Nakon toga članovi biračkih odbora ne bi morali niti u samoizolaciju jer se sigurno ne bi zadržali dulje od 15 minuta kod oboljelih, a bili bi i zaštićeni opremom.
DIP je otežao glasanje i ljudima u samoizolaciji
DIP nije samo oboljelima onemogućio glasanje. Svojom uputom da se moraju javiti do 2. srpnja otežao je glasanje i osobama u samoizolaciji. Prema postojećem zakonu osobe koje zbog bolesti ne mogu doći na biračko mjesto imaju pravo i na dan izbora zatražiti da im se dođe kući i birački odbor im je to dužan omogućiti.
"Birač koji zbog teže bolesti, tjelesnog oštećenja ili nemoći nije u mogućnosti pristupiti na biračko mjesto, može o tome obavijestiti nadležno izborno povjerenstvo najranije tri dana prije održavanja izbora ili birački odbor na dan održavanja izbora", stoji u 83. članku izbornog zakona. DIP je, pak, zakon preokrenuo naglavačke i naložio osobama u izolaciji da se obavezno jave najkasnije tri dana prije održavanja izbora.
Tko se može žaliti?
Svakome bi iz navedenog trebalo biti jasno da je Državno izborno povjerenstvo grubo prekršilo Ustav oduzimajući i ograničavajući biračko pravo oboljelima od covida-19 ili osobama u samoizolaciji. Pritom je potpuno irelevantno bi li njihovi glasovi išta promijenili u rezultatima izbora. DIP im je dužan omogućiti da glasaju jer tako piše u Ustavu i izbornom zakonu i nema se što pozivati na zdrav razum. Međutim, da bi se izbori proglasili neregularnima, netko se mora požaliti Ustavnom sudu.
"To mogu učiniti kandidati, stranke, grupa od 100 birača ili 5 posto birača u nekoj izbornoj jedinici", rekla je za Index profesorica Sanja Borić. To je danas već napravio SDP-ov kandidat Peđa Grbin.
Grbin Ustavnom sudu: Odgovorite prije izbora
Grbin se dopisom obratio Ustavnom sudu zahtijevajući od njih da provedu postupak ocjene ustavnosti DIP-ovih pravila za provođenje izbora.
"DIP je u uputama propisao da, primjerice, osobe koje imaju jutarnju temperaturu višu od 37,2 C ne smiju pristupiti biračkom mjestu niti kontaktirati gradsko/općinsko izborno povjerenstvo ili birački odbor radi glasanja kod kuće. Ne ovom mjestu neću nabrajati sva zdravstvena stanja (koja ne moraju nužno biti bolesti), a koja dovode do povišenja tjelesne temperature, jer bi to oduzelo previše prostora, ali ću postaviti pitanje, na koje od naslova očekujem odgovor, po mogućnosti prije održavanja izbora: može li se na ovaj način građanima Republike Hrvatske onemogućiti glasanje na izborima, unatoč odredbama članka 14. i 45. Ustava Republike Hrvatske", napisao je Grbin Ustavnom sudu zatraživši da se Ustavni sud o DIP-ovim pravilima očituje prije održavanja izbora kako bi svatko mogao pristupiti glasanju u skladu sa svojim neotuđivim glasačkim pravom.
Ustavni sud se zbog izbora se neće oglašavati - o izborima
Međutim, Ustavni sud nema rok u kojem mora odgovoriti na zahtjev ali pokazali su dobru volju, odgovornost te od Državnog izbornog povjerenstva zatražili da se u roku od 24 sata očituju o svim zamjerkama. Rok je kratak, ali izbori su blizu i malo je vremena da DIP popravi sve što je uprskao.