NAJVIŠA europska diplomatkinja Kaja Kallas nadala se kako će osigurati čak 40 milijardi eura vojne pomoći kako bi Ukrajina ojačala poziciju na bojnom polju, ali i u budućim pregovorima s Rusijom. No, nakon završetka jučerašnjeg sastanka čelnika EU u Bruxellesu, od plana su ostale tek krhotine - nije potpuno odbačen, ali njegove su ambicije dramatično smanjene, piše Politico.

Problemi su, prema navodima nekoliko europskih diplomata, nastali već na samom početku kada bivša estonska premijerka nije prethodno osigurala potporu ključnih zemalja. Jedan diplomat situaciju je sažeo riječima: "Sve je od početka bilo loše postavljeno."

Izvorni "plan Kallas" predviđao je slanje najmanje 1.5 milijuna komada topničkog streljiva Ukrajini tijekom 2025. godine. Taj je prijedlog, predstavljen prošlog mjeseca, blokirala Mađarska. Kallas je zatim pokušala ponovno, računajući na to da će koalicija zainteresiranih država iz svojih nacionalnih zaliha i proračuna već ove godine izdvojiti do 40 milijardi eura za pomoć Ukrajini.

No taj je plan naišao na realnost Europske unije, u kojoj spremnost za žrtvu prema Ukrajini jako varira od države do države. Južne članice, koje rusku prijetnju osjećaju manje od zemalja na istoku ili sjeveru, nisu pokazale isti entuzijazam. Na kraju se čak i Francuska, vojno najmoćnija država EU, suzdržala od potpore prijedlogu.

Znatno skromniji prijedlog

Kallas se ipak trudila spasiti inicijativu. U srijedu je uputila pismo ministrima vanjskih poslova i obrane s novim, znatno skromnijim prijedlogom. Predložila je da se Ukrajini kao prvi korak osiguraju 2 milijuna komada topničkog streljiva velikog kalibra. "Realističan plan sad bi bio oko 5 milijardi eura za streljivo i trenutačno radimo upravo na tome", rekla je novinarima prije početka sastanka. "Ta količina streljiva dostupna je na tržištu i mogla bi biti isporučena tijekom 2025. godine."

Njezin prijedlog podržao je i ukrajinski predsjednik Volodimir Zelenski, koji je putem videoveze poručio čelnicima EU: "Potrebna su nam sredstva za topničke granate i bili bismo iznimno zahvalni Europi kada bi nam što prije osigurala barem 5 milijardi eura."

No čak ni ovaj znatno skromniji prijedlog zasad nije prikupio dovoljno potpore.

"Ona se još uvijek ponaša kao premijerka"

Novi udarac stigao je u srijedu kada su veleposlanici Francuske, Italije i Slovačke istaknuli kako svaka zemlja mora sama odlučiti želi li dobrovoljno sudjelovati. Problem nije bio samo u tome što pojedine države nisu htjele dati dodatnu pomoć, nego i činjenica da Kallas nije dobro pripremila teren i konzultirala se s državama članicama prije nego što je izašla s velikim financijskim zahtjevima.

"Ona se još uvijek ponaša kao premijerka. Nije shvatila da sada ima drukčiju ulogu", izjavio je jedan diplomat za Politico. Druga velika greška bilo je zanemarivanje podrške ključnih zemalja poput Francuske te važnih europskih dužnosnika poput Bjorna Seiberta, utjecajnog savjetnika predsjednice Europske komisije Ursule von der Leyen, tvrde tri diplomata EU.

Neuspjeh Kallas da progura vlastiti plan pokazuje koliko je teško svih 27 zemalja EU usmjeriti u istom smjeru. "Ako stalno govorite, kao ona, da je potrebno jedinstvo - a u pravu je - onda tako važne inicijative morate i pripremati zajedno", kritizirao je jedan visoki diplomat EU. "O ovome se prvo trebalo razgovarati."

Orban i dalje izoliran

Trenutačno nije jasno što će biti s inicijativom Kaje Kallas, no Ukrajina i dalje uživa snažnu podršku većine država EU.

Već uobičajeno, 26 zemalja EU - osim Mađarske - odobrilo je zajedničku izjavu kojom ponovno potvrđuju "trajnu i nepokolebljivu potporu neovisnosti, suverenitetu i teritorijalnom integritetu Ukrajine" te obećavaju "nastavak redovite i predvidljive financijske pomoći Ukrajini."

Mađarski premijer Viktor Orban ostao je izoliran. "Orban je odabrao put izolacije i neliberalne demokracije, protivno jasnom interesu EU, a zapravo i samoj Mađarskoj", komentirao je jedan diplomat.

Napori za pomoć Ukrajini nastavit će se već idući tjedan. Francuski predsjednik Emmanuel Macron najavio je summit "koalicije voljnih država" o Ukrajini sljedećeg četvrtka u Parizu, kojem će prisustvovati i predsjednik Zelenski.