EU NAMJERAVA pokrenuti masivni projekt izgradnje svoje obrambene industrije s ciljem odvraćanja Rusije i podržavanja Ukrajine dok se SAD povlači s kontinenta, prema nacrtu takozvanog Bijelog papira o obrani koji je dobio Politico. "Obnova europske obrane zahtijeva masivno ulaganje tijekom duljeg razdoblja", navodi se u nacrtu.

Dokument, koji su pripremili povjerenik EU za obranu Andrius Kubilius i glavna diplomatkinja EU Kaja Kallas, trebao bi biti predstavljen sljedećeg tjedna čelnicima EU. Nacrt bi se još mogao promijeniti prije objavljivanja.

Ključni elementi nove politike EU uključuju davanje prednosti proizvodnji oružja unutar bloka i "kompanijama iz trećih zemalja sličnih stavova", poticanje zajedničke kupnje oružja, olakšavanje financiranja obrambenih projekata, fokusiranje na ključna područja gdje blok ima manjak kapaciteta poput protuzračne obrane i vojne mobilnosti te smanjenje birokracije oko obrambenih ulaganja.

"Potreba za odvraćanjem ruske agresije ostat će i nakon mirovnog sporazuma"

Ruske akcije su pokretačka sila iza nove politike, navodi Politico.

"Rusija predstavlja egzistencijalnu prijetnju Uniji i s obzirom na njezinu prošlost invazija na susjede i trenutačne ekspanzionističke politike, potreba za odvraćanjem od ruske oružane agresije ostat će čak i nakon pravednog i trajnog mirovnog sporazuma s Ukrajinom", navodi se u nacrtu.

Neposredni prioritet je osigurati da Ukrajina može nastaviti odbijati ruske napade. "Bez značajnih dodatnih vojnih resursa, posebno sada kada je SAD suspendirao svoju podršku, Ukrajina ne bi mogla pregovarati o pravednom i trajnom miru s dobre pozicije", doznaje se iz dokumenta.

Promjena američke politike prema Ukrajini, Europi i NATO-u primjećuje se kroz cijeli 20-stranični dokument, koji navodi: "Europa ne može uzimati američko sigurnosno jamstvo zdravo za gotovo i mora značajno povećati svoj doprinos očuvanju NATO-a."

Međutim, naglašava se da "NATO ostaje kamen temeljac kolektivne obrane u Europi".

Europa je postala ovisna o SAD-u

Dokument napominje da je Europa postala ovisna o američkim vojnim sposobnostima, što stvara opasnost sada kada SAD "preispituje svoj pristup i može odlučiti ograničiti korištenje ili čak zaustaviti dostupnost tih sredstava".

Obnova vojno-industrijskog kompleksa EU znači da bi blok "trebao razmotriti uvođenje europske preferencije u javnu nabavu za strateške sektore i tehnologije vezane uz obranu".

Također se naglašava potreba za "suradničkom nabavom" kao načinom rješavanja fragmentiranog obrambenog tržišta bloka i davanja zemljama financijske moći za sklapanje povoljnih poslova. Europska komisija "također bi mogla djelovati kao središnje tijelo za nabavu u njihovo ime".

Sedam ključnih područja za prioritetna ulaganja

Dokument ocrtava sedam ključnih područja za prioritetna ulaganja: protuzračna i proturaketna obrana; topnički sustavi; streljivo i projektili; dronovi i sustavi protiv dronova; vojna mobilnost; AI, kvantne tehnologije, cyber i elektroničko ratovanje; te strateški omogućitelji, borbene sposobnosti i zaštita kritične infrastrukture.

Dokument također uvjerava da će države članice ostati na čelu svojih snaga - što je tradicionalno bolna točka za zemlje zabrinute zbog uplitanja Bruxellesa u područja nacionalnog suvereniteta.

"Države članice su odgovorne za svoje oružane snage - od razvoja doktrine do raspoređivanja", navodi se u dokumentu. "Radikalno promijenjen strateški kontekst u kombinaciji s akutnim nedostatkom sposobnosti država članica zahtijeva, međutim, mnogo više suradnje među državama članicama kako bi obnovile svoju obranu."

Početni koraci

Kako doznaje Politico, početni koraci uključuju dobivanje pristanka država članica na sljedeće: odobrenje predloženog ublažavanja fiskalnih pravila bloka koje će olakšati povećanje obrambene potrošnje; pristanak na suradnju u 35 posto obrambene potrošnje; odobrenje Europskog programa obrambene industrije od 1.5 milijardi eura; i dogovor o kritičnim područjima sposobnosti s NATO-om.

Dokument također iznosi niz ključnih mjera za pomoć Ukrajini, uključujući osiguravanje 1.5 milijuna topničkih granata, sustava protuzračne obrane, nastavak obuke ukrajinskih trupa, naručivanje od ukrajinske obrambene industrije, čvršće povezivanje Ukrajine s programima vojnog financiranja EU i proširenje koridora vojne mobilnosti bloka kako bi obuhvatili Ukrajinu.