ZBOG pandemije koronavirusa privremeno se obustavlja većina aktivnosti projekta Rijeka – Europska prijestolnica kulture 2020 nakon što je kriza onemogućila daljnje provođenje kulturno-umjetničkih programa na neodređeno razdoblje.

Napravljen je prijedlog upravljanja projektom u uvjetima krize. Tvrtka RIJEKA 2020 nastavit će s obavljanjem nužnih poslova s minimalnim brojem zaposlenih kako bi se dovršile isplate obaveza vezanih uz dosad održane programe te pripremili oni programi koji će se moći održati kada mjere izolacije završe. Prijedlog plana izradili su Grad Rijeka i RIJEKA 2020, a jučer je dostavljen Ministarstvu kulture i Primorsko-goranskoj županiji te predstavlja temelj za daljnje razgovore o provedbi projekta.

Ono što je zasad izvjesno jest činjenica da će proračunska sredstva planirana za provedbu EPK programa biti smanjena jer se smanjuju prihodi javnih proračuna zbog mjera poduzetih u kontekstu pandemije virusa. Zbog toga je izrađen prijedlog plana upravljanja projektom EPK u uvjetima krize koji uključuje dvije faze. 

Značajno smanjenje broja zaposlenih i ostalih troškova u tvrtki RIJEKA 2020. 

Kako bi se tijekom razdoblja u kojem je privremeno onemogućena provedba programa spriječilo stvaranje gubitaka u tvrtki RIJEKA 2020, donesena je odluka o kolektivnom višku 59 zaposlenika uz osiguranje mogućnosti povratka na postojeća radna mjesta kada se za to stvore uvjeti i potreba za obavljanjem određenih poslova.

“Riječ je o timu uglavnom mladih, pametnih i energičnih ljudi koji su kroz godine pripremanja ovog projekta izgradili stručna znanja i stekli golema iskustva u području kulturnog menadžmenta i popratnih aktivnosti poput financija, marketinga i komunikacija. Iako je privremena i traje do ponovne uspostave programskih aktivnosti, ova mjera uštede grubi je udarac COVID-19 krize direktno u srce najvećeg europskog i hrvatskog kulturnog projekta”, ističu nositelji projekta putem službene objave.

Povodom ove odluke javila se i Emina Višnić, direktorica projekta EPK.

"Proteklih tjedana intenzivno smo radili na reorganizaciji projekta i preoblikovanju ukupnog programa pripremanog za 2020. godinu, u kontekstu krize izazvane pandemijom. Zajedno s Gradom Rijekom, nositeljem EPK titule, sagledali smo više scenarija i mogućnosti i izradili prijedlog novog izvedbenog plana projekta koji smo jučer dostavili ključnim partnerima i sufinancijerima, Ministarstvu kulture i Primorsko-goranskoj županiji. 

Plan se sastoji od dvije faze. Prva faza, koja je već u provedbi, uključuje niz nužnih mjera prilagodbe krizi koju je izazvala pandemija i koja je privremeno onemogućila obavljanje većine aktivnosti projekta EPK. Istovremeno to je i priprema za drugu fazu u kojoj planiramo nastavak provedbe dijela programa u okvirima koje ćemo dogovoriti sa strateškim partnerima. Nažalost, bili smo prisiljeni i na teške mjere, koje nikako nismo mogli zaobići.

Tako je u provedbi postupak smanjivanja broja radnika na nužni uži tim, dok će ostalim radnicima morati biti uručen otkaz ugovora o radu, s mogućnošću povratka na posao kad se za to stvore uvjeti. Svima koji su sudjelovali u donošenju te odluke bilo je iznimno teško jer smo itekako svjesni koliko su rada, znanja, volje i srca svi ovi ljudi dali za EPK, naš grad i brojna druga mjesta u Županiji, na čemu im i ovom prilikom želim izraziti zahvalnost i poštovanje.

Nadamo se da ćemo svi zajedno brzo prebroditi krizu te da će se veći dio naših ljudi moći vratiti na posao i dalje zdušno raditi, zajedno s našim partnerima i brojnim građanima, na preoblikovanom EPK programu. U komunikaciji smo i s gradom Galwayom koji dijeli sudbinu Rijeke i koji je također bio primoran obustaviti značajan dio aktivnosti i do daljnjega svesti svoj tim na minimum."

Zaposlen ostaje samo manji broj ljudi, zaustavljene su isplate po ugovorima s vanjskim partnerima, smanjeni su troškovi

U tvrtki RIJEKA 2020 ostat će zaposlen samo manji broj ljudi koji će raditi na dovršetku poslova i isplata financijskih obaveza vezanih uz programe i druge aktivnosti provedene do sredine ožujka, kao i na različitim nužnim pravnim, financijskim i administrativnim poslovima. Također, taj uži sastav nastavlja raditi na programima, njihovom preoblikovanju i prilagodbi novim uvjetima, odnosno pripremi za provedbu kada to bude moguće.

Slijedi i niz razgovora i s brojnim programskim partnerima, umjetnicima i drugim suradnicima, a sve u cilju daljnje realizacije dijela EPK projekta te održavanje kontakata s europskim partnerima i institucijama uz nastavak provedbe EU projekata koji su sastavni dio EPK. Komunikacija s javnošću i medijima u nastavku će biti organizirana preko Službe za odnose s medijima Grada Rijeke, a RIJEKA 2020 planira uspostaviti suradnje nužne za produkciju online sadržaja za web stranicu i društvene mreže projekta. 

Bitne uštede u projektu do sada su već poduzete u vidu otkazivanja poslova i usluga koje s obzirom na novonastale okolnosti nisu potrebne.

Također, zaustavljene su isplate po ugovorima s vanjskim partnerima za poslove koji se ne mogu obavljati u periodu odgode održavanja programa. Otkazane su aktivnosti vezane uz međunarodnu suradnju. Zatvoren je dio uredskih prostora te su smanjeni ostali materijalni i režijski troškovi. Uštede će slijediti i mjere smanjivanja plaća za preostali uži tim zaposlenika i uprave tvrtke.

Pročelnik Odjela za kulturu Grada Rijeke Ivan Šarar također se oglasio o ovoj odluci.

"Osim u tvrtki Rijeka 2020. privremeno će se obustaviti suradnje i s dijelom ljudi u kulturnim ustanovama Grada koji su zaposleni zbog rada na provedbi EPK programa. U ovom trenutku želim izraziti zahvalnost svima u operativnom timu EPK projekta na čelu s direktoricom, zbog golemog posla odrađenog u pripremanju projekta i vođenju njegove realizacije.

Svi zaposlenici tvrtke Rijeka 2020 projekta, kao i suradnici u ustanovama te brojni vanjski suradnici, velikim su uloženim trudom pripremili teren da Rijeka postane bolji grad.

Imali smo, a da to možda nismo ni slutili, kratki EPK medeni mjesec na početku projekta, pokazali smo beskompromisnost riječke, hrvatske i europske kulture. Nažalost, sada ne možemo nastaviti prema planu, ali zbog znanja i iskustava koje smo svi stekli proteklih godina siguran sam da će vrlo skoro biti prilike da pokažemo što možemo."

Obersnel: Od EPK projekta ne odustajemo, ali ga moramo sagledati na novi način

Podsjećamo, Rijeka je kao EPK pripremila kulturno-umjetnički program koji je u 2020. godini trebao predstaviti hrvatsku kulturu Europi, a u Rijeku i na šire područje PGŽ dovesti niz vrhunskih europskih i svjetskih umjetnika i približiti domaćoj publici aktualnu europsku kulturu. 

Utemeljen na sedam programskih pravaca, riječki EPK projekt u pripremljenim programima nosi poruke o prihvaćanju različitosti, o nužnosti hrabrog suočavanja s razdobljima moći i povijesnim temama Rijeke i Europe, te sagledava budućnost Rijeke i Europe. Kroz pojedine programe razmatra se i budućnost rada u vremenu brzih mijena i novih tehnologija, a projekt je ponudio i nova privremena arhitektonska rješenja uz more i rijeku Rječinu kojima je ideja, privremenom preobrazbom, oživljavati zapuštene i nedodirljive prostore u centru grada.

Za djecu su planirane kazališne predstave, izložbe, festivali, kreativne radionice i još mnogo toga. Na širem području PGŽ-a aktivirano je 27 zajednica građana i mještana koji su pripremili svoje programe i uspostavili suradnje s 27 europskih gradova, mjesta i organizacija.

Na području Kvarnera, postavljanjem trajnih umjetničkih radova, planirana je kulturno-turistička ruta Europske prijestolnice kulture. Međutim, svi su ovi programi privremeno u mirovanju, a odluke o tome što će se od planiranog, te kada i u kojem obliku, moći izvesti – tek predstoje.

Vojko Obersnel, gradonačelnik Rijeke, prvog hrvatskog grada nositelja titule Europske prijestolnice kulture, u vezi s ovom situacijom i poduzetim mjerama, je poručio:

"Zaustavljeni smo u trenutku u kojem smo na području kulture i umjetnosti tek trebali u punini pokazati svoju povezanost s europskim bogatstvom različitosti i ujedinjenost s Europom u porukama prihvaćanja, slobode i otvorenosti. Nažalost, umjesto kulture i manifestacija koje su trebale nositi širinu pogleda iz Luke različitosti, glavni nastup je preuzela pandemija virusa koja je paralizirala svijet.

Primorani smo donositi bolne odluke, no one predstavljaju jedino trenutno moguće ponašanje u odgovornom praćenju ove krize. Od EPK projekta nismo odustali i ne odustajemo, ali ga moramo sagledati na novi način. U tom kontekstu želim podsjetiti na izvornu ideju kojom je Rijeka ušla u kandidaturu i ponijela titulu EPK, na neprocjenjivo vrijedno nasljeđe projekta koje se ne očituje samo u infrastrukturnim objektima.

Znanja, vještine, angažman i dosadašnji trud svih članova tima Rijeke 2020. apsolutno su vrijedni i zapaženi i tim je teža odluka koju smo morali donijeti, no nadam se i vjerujem da će svi članovi dosadašnjeg tima koji budu spremni na daljnju suradnju, biti ponovo pozvani u projekt kada okolnosti dopuste realizaciju dijela programa."

Program revidiran, vremenski i financijski okvir realizacije – zasad nepoznat

S obzirom na izvanredne okolnosti koje su zaustavile provođenje EPK programa, gradonačelnik Rijeke je u ožujku donio odluku o formiranju programskog tijela koje je imalo zadaću revidirati ukupni program i u tom postupku komunicirati s partnerima uključenima u provedbu projekta.

Analiza ukupnog programa je provedena, definirani su programski ciljevi i kriteriji te indikativna lista programa koji se mogu realizirati, kao i novi financijski planovi. Međutim, financijski okvir je još potrebno usuglasiti s glavnim sufinancijerima, Gradom Rijekom, Ministarstvom kulture i Primorsko-goranskom županijom, a vremenski plan prilagođavati s obzirom na epidemiološke mjere Stožera civilne zaštite RH i PGŽ.

U osnovi, kriteriji prema kojima se program prilagođava su tehnički i tematski. U tom smislu, sagledana je izvodivost pojedinih programa i razina do sad uloženih sredstava u pripremu, odnosno stupanj pripremljenosti pojedinih programa za realizaciju.

Tematski se programima pristupilo kroz perspektivu nasljeđa koje donose u smislu trajne materijalne ili nematerijalne ostavštine EPK projekta, osobito u pogledu rada s građanima Rijeke i mještanima diljem PGŽ. Nadalje, posebno se razmatra važnost pojedinih programa za održavanje domaće kulturne scene, odnosno programa koji angažiraju domaće nezavisne umjetnike, koje produciraju kulturne udruge, umjetničke organizacije i akteri kulturnih i kreativnih industrija, koji su i najviše pogođeni ovom krizom. Jednako tako, uzeta je u obzir i važnost rada lokalnih kulturnih institucija kao i važnost programa za opće poruke EPK projekta te njihov potencijal kreiranja pozitivne atmosferu u društvu i doprinosa povezivanju ljudi nakon izolacije i epidemioloških mjera.

Emina Višnić, direktorica projekta EPK, o ovom je dijelu posla, rekla:

"Izuzetno je teško nakon godina pomnog planiranja i koncipiranja ovako zahtjevnog projekta, u samo nekoliko tjedana napraviti kompletnu reviziju svega, suočiti se s činjenicom da se neki programi nikada neće moći realizirati, kao i s neizvjesnošću po pitanju mogućnosti i vremena realizacije mnogih drugih programa. Učinili smo najbolje što smo mogli i pritom uzeli u obzir i to da očuvanjem određenih programa, čuvamo ujedno i domaću kulturnu scenu i domaću kreativnu produkciju. To je u ovom trenutku jedna od naših odgovornosti u situaciji koja se događa.

Kroz reviziju programa, osim otkazivanja pojedinih dijelova, ponudili smo i mogućnost uvođenja novih programa koji će se tematski ticati COVID 19 krize jer ako itko, onda kultura i umjetnost imaju potencijal anticipirati novo doba koje dolazi nakon ove epidemije i ponuditi perspektivu novih načina uspostave društvenih odnosa.

Ključno je sada osvijestiti da EPK iako ne može postići sve planirane ciljeve, sigurno može odigrati značajnu ulogu fokusirajući se na društvene učinke projekta, na lokalnu zajednicu i domaću kulturnu scenu. Istovremeno ne treba zanemariti da projekt EPK i za hrvatski turizam može odigrati važnu ulogu, ponuditi sadržaje i poruke koje će pomoći ponovnom vraćanju posjetitelja u naša mjesta i gradove, na naše obale i otoke. Konačno, iako je održavanje europske dimenzije projekta bitno otežano, nadam se da će institucije Europske unije prepoznati značaj ne samo EPK projekta nego općenito europske kulturne suradnje kao nositelja buđenja osjećaja europskog građanstva i solidarnosti, koji će nam itekako biti potreban jednom kad se pandemija počne povlačiti, te u tu svrhu osigurati konkretne financijske mjere."

Europska dimenzija projekta

Osim daljnjeg rada na projektu s ciljem održavanja dijela programa tijekom 2020. godine, kada to dopuste mjere borbe protiv virusa, Rijeka je u komunikaciji s irskim Galwayom ostavila otvorenom i mogućnost da se dio programa realizira u 2021, paralelno s programima drugih prijestolnica.

No, o tome institucije Europske unije trebaju donijeti službeni stav jer se ne radi samo o tehničkom pitanju vremenskog produžetka, nego i o pitanju održavanje europske dimenzije projekta u uvjetima onemogućenih putovanja i u kontekstu izglednog smanjivanja domaćih proračuna za programe oba EPK grada u 2020. U tom smislu, bilo bi nužno da europske institucije formiraju i poticajne mjere za kulturnu suradnju na europskoj razini, ako se u ovim projektima želi zadržati snažna europska dimenzija. Pritom treba imati na umu da EPK projekti na kulturnoj razini najviše doprinose jačanju europskog identiteta, osjećaju zajedništva i solidarnosti na europskoj razini, a ove će vrijednosti biti važne i u prevladavanju mnogih društvenih posljedica krize.

U kontekstu svega navedenog, o svim daljnjim strateškim odlukama i planovima vezanima uz daljnji razvoj riječkog EPK projekta, šira javnost će biti informirana putem medija.