Donosimo priču o zapošljavanju u školi u Omišu. Je li ovo normalno?
INDEX je prije nekoliko mjeseci pisao o pokušaju dvostrukog uhljebljivanja u jednoj osnovnoj školi u Omišu. Škola je pokušala zaposliti dvojicu sinova već postojećih učitelja i razdijeliti im satnice namijenjene jednom učiteljskom mjestu. Nakon interesa medija, natječaj je poništen, a ravnateljica je u razgovoru za Index priznala kako se radilo o nepotizmu.
Danas su akteri tog članka opet uhljebljeni u istoj školi, na isti princip, a prosvjetna inspekcija ne vidi nikakav problem u tome.
>> DOBAR POSAO U OMIŠU Nisu znali čijeg sina uhljebiti u školu pa su probali zaposliti obojicu
Dvojica umjesto jednog
Podsjetimo, u ožujku smo objavili priču o Osnovnoj školi Josip Pupačić u Omišu. Ona je u veljači raspisala natječaj za učitelje, u kojem je između ostalog tražila jednog učitelja ili učiteljicu tjelesnog odgoja. No, umjesto jednog učitelja, posao su dobila dva. Naime, satnicu od 24 sata, namijenjenu jednom učitelju, škola je prepolovila i razdijelila je na 12 sati svakome. Obojica, Rino Kos i Marko Kuvačić, bili su sinovi trenutnih učitelja tjelesnog u istoj toj školi.
Novi natječaj
Iako je zbog ovog slučaja Ministarstvo obrazovanja i znanosti pokrenulo inspekcijski nadzor, nekoliko mjeseci nakon poništavanja natječaja u Osnovnoj školi Josip Pupačić u Omišu ponovno su zaposlena obojica učitelja tjelesnog odgoja
Naime, 21. svibnja, dva mjeseca nakon poništenja starog natječaja, objavljen je novi natječaj u kojemu su opet tražili učitelja/icu tjelesne zdravstvene kulture na neodređeno nepuno radno vrijeme (24 sata tjedno).
Također, opet su tražili jednog učitelja ili učiteljicu na satnicu od 24 sata tjedno.
Rezultati natječaja objavljeni su 29. lipnja, a u njima je objavljeno kako su posao opet dobili Rino Kos i Marko Kuvačić i opet su razdijelili satnicu na 12 sati tjedno.
Odgovor nakon 13 dana
Opet smo nazvali ravnateljicu. Međutim, ovaj put nam je rekla kako "ne misli s nama pričati Markove konake" te da pošaljemo službeni upit na mail škole.
Poslali smo upit školi.
Zanimalo nas je što se promijenilo od posljednjeg poništenog natječaja te zašto su opet obojica razdijelili satnice. Upitali smo ravnateljicu rade li njihovi očevi još uvijek u školi te stoji li još pri tvrdnji da se u ovom slučaju radi o nepotizmu. Također, pitali smo i koliko drugih kandidata se javilo na natječaj te je li se školi obratila prosvjetna inspekcija.
Odgovor je stigao nakon 13 dana.
"Sve činjenice vezane uz natječaje koje provodi Osnovna škola Josip Pupačić Omiš, kao i podaci o djelatnicima Škole, koje smo kao javna ustanova prema zakonu obvezni učiniti dostupne javnosti objavljene su i mogu se pronaći na službenoj web stranici Škole.
Podaci vezani za natječaj na koji se odnose Vaša pitanja su također objavljeni na istoj stranici", pisalo je u odgovoru škole.
Na stranici škole nema podataka koje smo tražili. Nema odgovora o ikakvoj promjeni od prošlog natječaja, ni odgovora o razdjeljivanju satnica, ni nepotizmu, ni o broju drugih kandidata, ni o prosvjetnoj inspekciji. Poslali smo im nove upite, a njihove odgovore ćemo objaviti čim ih dobijemo.
Tek smo naknadno od Ministarstva znanosti i obrazovanja saznali da je na natječaj pristiglo 18 prijava, od kojih je jedna izvan roka, a jedna s nepotpunom dokumentacijom. Dakle, od 16 kandidata odabrani su sinovi postojećih profesora.
Što kaže Ministarstvo?
Obratili smo se i Ministarstvu znanosti i obrazovanja i pitali ih kakvi su bili rezultati inspekcije iz ožujka te namjeravaju li opet poslati novu inspekciju u školu. Na naše iznenađenje, iz Ministarstva su nam rekli kako nisu pronašli ništa sporno u nijednom natječaju.
"Inspekcijskim nadzorom provedenim u ožujku 2018. utvrđeno je da je Osnovna škola "Josip Pupačić" u Omišu poništila natječaj za radno mjesto učitelja tjelesne i zdravstvene kulture zbog proceduralnih razloga, pa stoga prosvjetna inspekcija nije imala osnove za poduzimanje mjera iz svoje ovlasti vezano uz predmetni natječaj. Nadalje, u lipnju 2018. ponovno je proveden nadzor u školi vezano uz provođenje novog natječaja za popunu upražnjenog radnog mjesta učitelja tjelesne i zdravstvene kulture, pri čemu također nije bilo osnove za poduzimanje mjera iz ovlasti prosvjetne inspekcije, budući da provođenjem natječaja nije povrijeđen niti jedan propis.
Sukladno Zakonu o prosvjetnoj inspekciji, prosvjetna inspekcija provodi inspekcijski nadzor vezan uz primjenu zakona i drugih propisa kojima se uređuje ustroj i način rada ustanova predškolskog i školskog sustava, zasnivanje i prestanak radnog odnosa te ostvarivanje prava i obveza iz radnog odnosa, rješavanje o pravima i pravnim interesima učenika i njihovih roditelja te ostvarivanje javnosti rada tih ustanova. Dakle, prosvjetna inspekcija utvrđuje formalno-pravne činjenice, koje se zapisnički konstatiraju te se na osnovu utvrđenog činjeničnog stanja izriču mjere iz nadležnosti prosvjetne inspekcije", pisalo je u odgovoru Ministarstva.
Nije posao inspekcije da utvrđuje nepotizam?
Poslali smo im nekoliko novih upita, podsjećajući ih da je prvi natječaj poništen, da nam je ravnateljica sama rekla kako je "eklatantna istina da se radi o nepotizmu", da je nakon nekoliko mjeseci objavljen novi natječaj i opet su zaposleni isti sinovi istih očeva pod istim uvjetima kao u prošlom, poništenom natječaju.
Upitali smo ih kako inspekcija nema osnove za poduzimanje mjera. Inspekciji ništa od gore navedenog nije bilo sporno? Također, zatražili smo osobni komentar od ministrice Blaženke Divjak na oba natječaja i na stav inspekcije.
Nismo dobili komentar od ministrice. Umjesto toga, dobili smo odgovor od Ministarstva u kojem nam otkrivaju kako nije posao Prosvjetne inspekcije utvrđivati nepotizam.
"Prosvjetna inspekcija, koja je nadležna nadzirati zakonitost zapošljavanja u školskim ustanovama, u inspekcijskom nadzoru utvrdila je kako je natječajni postupak proveden sukladno propisima, nakon kojeg su primljeni kandidati koji ispunjavaju zakonske uvjete za rad na radnom mjestu za koje je objavljen natječaj.
Sukladno Zakonu o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi, o zasnivanju radnog odnosa odlučuje ravnatelj uz suglasnost školskog odbora, a Zakonom ne zabranjuje da u jednoj školskoj ustanovi rade osobe koje su u srodstvu
U konkretnom slučaju, s obzirom da iz nadzora Prosvjetne inspekcije proizlazi kako je zapošljavanje provedeno putem natječajnog postupka u skladu sa Zakonom, nije postojala sumnja da se radilo o nepotizmu.
Ukoliko bi netko sumnjao na nepotizam, odnosno kazneno djelo zloupotrebe položaja i ovlasti, u mogućnosti je podnijeti kaznenu prijavu nadležnom Državnom odvjetništvu, koje može odlučiti o eventualnom pokretanju postupka.
Samo utvrđivanje nepotizma nije u ingerenciji Prosvjetne inspekcije", pisalo je u odgovoru iz Ministarstva znanosti i obrazovanja.
"Eklatantna istina je da se radi o nepotizmu"
Podsjetimo, u vezi s prvim natječajem telefonski smo razgovarali s ravnateljicom Davorkom Deur.
Ona nam je doslovno priznala da se u ovom slučaju radilo o nepotizmu.
"Eklatantna istina je da se radi o nepotizmu. Ali kažem vam, jedno je nepotizam u jednom malom Omišu, nego što može biti nepotizam u Zagrebu, Splitu ili nekom većem gradu, shvaćate? Konkretna vam je to situacija. Ne možemo se mi ovdje jedan od drugog ni otpisati ni udaljiti. Vrlo je teško donijeti odluku koga odvojiti", rekla nam je tada Deur.
Nagrada Grada Omiša
Inače, Davorka Deur je prije dvije godine predložila samu sebe za nagradu Grada Omiša. Škola je poslala, a Davorka potpisala, prijedlog nominacije triju osoba koje su konkurirale za nagradu. Jedna od te tri nominirane osobe u poslanom prijedlogu bila je upravo ravnateljica Davorka Deur. Nije dobila nagradu.