NOVOIZABRANI američki predsjednik Donald Trump je ubrzo nakon izborne pobjede imenovao Elona Muska i Viveka Ramaswamyja da zajedno vode novostvoreni Odjel za učinkovitost vlade (DOGE). Riječ je zapravo o vanjskom savjetodavnom odboru koji će raditi s ljudima unutar vlade na smanjenju potrošnje i propisa.

Muskov san mogao bi postati stvarnost. Ovog su tjedna on i Ramaswamy najavili da će potaknuti Trumpa na rezove odbijanjem trošenja novca koji je dodijelio Kongres, što je proces poznat kao pljenidba. Prijedlog je u suprotnosti sa zakonom iz 1974. koji je trebao spriječiti buduće predsjednike da slijede poteze Richarda Nixona, koji je onemogućavao financiranje onoga što mu se nije sviđalo. 

Trump već predložio poduzimanje velikog koraka

"Spremni smo za napad ukorijenjenih interesa u Washingtonu. Očekujemo da ćemo pobijediti. Sada je trenutak za odlučnu akciju", napisali su Musk i Ramaswamy u članku u Wall Street Journalu. Trump je već predložio poduzimanje tako velikog koraka, izjavivši prošle godine da će iskoristiti dugo priznatu predsjednikovu ovlast pljenidbe kako bi prisilio napuhanu saveznu birokraciju na goleme uštede.

Associated Press piše da bi iz toga mogla proizaći jedna od najpraćenijih pravnih bitaka u Trumpovom drugom mandatu. Trump bi u njoj mogao imati koristi od Kongresa pod kontrolom republikanaca i Vrhovnog suda s konzervativnom većinom. 

"Moglo bi mu to proći. Kongresna ovlast upravljanja novcem pretvorit će se u savjetodavno mišljenje", istaknuo je William Galston, viši suradnik na studijama upravljanja u Institutu Brookings, think-tanku sa sjedištem u Washingtonu. 

Još uvijek se pripremaju planovi. Odjel u nastanku objavio je poziv za "revolucionare sa supervisokim kvocijentom inteligencije koji žele smanjiti vladu i voljni su raditi 80+ sati tjedno na neglamuroznom rezanju troškova". Kandidate se potiče da životopise predaju preko X-a, društvene platforme koja je u Muskovom vlasništvu. 

Cilj je identificirati minimalan broj potrebnih zaposlenika

U Wall Street Journalu Musk i Ramaswamy pružili su dosad najdetaljniji pogled na to kako će djelovati i gdje se mogu provesti rezovi. Planovi su ambiciozni i mogli bi ozbiljno preoblikovati saveznu vladu.

Njih dvojica su najavili da će "identificirati minimalan broj zaposlenika potreban u agenciji kako bi ona mogla obavljati svoje ustavom dopuštene i zakonom propisane funkcije", što će dovesti do "masovnog smanjenja broja zaposlenih u saveznoj birokraciji".

Zaštita radnih mjesta državnih službenika ne bi se primjenjivala, tvrde oni, jer rezovi ne bi predstavljali obračun s političkim neistomišljenicima. Neki bi zaposlenici mogli odabrati "dobrovoljne otpremnine kako bi olakšali elegantan odlazak".

Drugi bi bili potaknuti da daju otkaz tako što bi im se naložilo da se pojavljuju u uredu pet dana u tjednu, čime bi se ukinula fleksibilnost rada na daljinu iz doba pandemije. "To bi rezultiralo valom dobrovoljnih otkaza koje pozdravljamo", naglasili su. 

Sindikati kažu da su spremni

Everett Kelley, predsjednik Američke federacije državnih službenika, rekao je da bi takva smanjenja naštetila uslugama za Amerikance koji se oslanjaju na saveznu vladu te dodao da Musk i Ramaswamy to jednostavno ne shvaćaju. "Mislim da nisu ni izdaleka kvalificirani za obavljanje tih dužnosti. To je moja glavna briga", naveo je Kelley. 

Potvrdio je da je njegov sindikat, koji predstavlja 750.000 zaposlenika savezne vlade i grada Washingtona, spreman boriti se protiv pokušaja smanjenja radne snage. "Bili smo ovdje, već smo čuli ovakvu retoriku. I mi smo spremni", istaknuo je. 

U Wall Street Journalu nije se spominjalo prethodno naveden Muskov cilj rezanja proračuna za 2 bilijuna dolara, što je gotovo trećina ukupne godišnje potrošnje. Ne spominje se ni "Raspored F", potencijalni plan za reklasificiranje federalnih zaposlenika kako bi ih se lakše otpustilo. Ramaswamy je opisao ideju kao "masovnu deportaciju federalnih birokrata iz Washingtona".

Musk i Ramaswamy ponovili su da će smanjiti propise koje opisuju kao pretjerane. Napisali su da će njihov odjel "raditi s pravnim stručnjacima u vladinim agencijama, potpomognut naprednom tehnologijom", na reviziji propisa koji su u suprotnosti s dvjema nedavnim odlukama Vrhovnog suda, čiji je cilj bio ograničiti savezne ovlasti u donošenju propisa. 

Odjel bi trebao završiti posao do ljeta 2026.

Musk i Ramaswamy naveli su da bi Trump mogao "odmah pauzirati provedbu tih propisa te pokrenuti postupak za reviziju i ukidanje". Chris Edwards, stručnjak za proračunska pitanja na Cato Institutu, naveo je da su mnogi republikanci obećavali smanjiti opseg i ulogu vlade tijekom godina, često s malim učinkom. 

Ponekad se čini da svaka proračunska stavka i porezna odredba, bez obzira na to koliko opskurna bila, ima ljude posvećene njenom očuvanju, što pretvara pokušaje rezova u političke bitke iscrpljivanja. "Čini se da predsjednici uvijek imaju veće prioritete", rekao je Edwards. 

Iako bi DOGE trebao završiti svoj posao do 4. srpnja 2026., Edwards smatra da bi Musk i Ramaswamy trebali djelovati brže kako bi iskoristili zamah Trumpove izborne pobjede. "Hoće li samo skupljati prašinu na polici ili će se aktivirati? Sve ovisi o Trumpu i o tome gdje se on nalazi u tom trenutku", uvjeren je. 

Plan je redovno informirati javnost

Ramaswamy je potvrdio da planiraju redovite podcaste kako bi informirali javnost o svom radu. Kaže da se sprema "projekt koji se događa jednom u generaciji" kako bi se eliminiralo "rasipanje, prevare i zloporabe". "Koliko god mislite da je loše, vjerojatno je još gore", upozorio je. 

"Sve radnje Odjela za vladinu učinkovitost bit će objavljene na internetu radi maksimalne transparentnosti. Kad god javnost pomisli da smanjujemo nešto važno ili ne smanjujemo nešto rasipno, samo nam javite! Također ćemo imati ljestvicu najluđeg trošenja vaših poreznih dolara. Ovo će biti i iznimno tragično i iznimno zabavno", napisao je Musk na X-u. 

Očekuje se da će republikanci u Zastupničkom domu postaviti zastupnicu Marjorie Taylor Greene, Trumpovu saveznicu iz Georgije, na čelo pododbora koji će raditi s DOGE-om. Greene i zastupnik James Comer, republikanac iz Kentuckyja koji predsjeda Odborom za nadzor Predstavničkog doma, već su se sastali s Ramaswamyjem, potvrdila su dva izvora. 

Republikanski senator kao važan saveznik

Musk je iznio ideju za osnivanje DOGE-a dok je emitirao razgovor s Trumpom na X-u tijekom kampanje. "Mislim da nam je potrebna vladina komisija za učinkovitost koja bi rekla: 'Hej, gdje trošimo novac, a da to nije razumno?'" kazao je tada Musk. 

Musk se dvaput vratio na temu, dobrovoljno ponudivši svoje usluge: "Rado bih pomogao." "Volio bih to", odgovorio je Trump, opisujući Muska kao "najvećeg rezača". Musk ima vlastiti motiv da pogura ovu inicijativu. Njegove tvrtke, uključujući SpaceX i Teslu, imaju milijarde dolara teške ugovore s državom i suočavaju se s nadzorom državnih regulatora.

Nakon što je potrošio procijenjenih 200 milijuna dolara za potporu Trumpovoj kandidaturi, spreman je za velik utjecaj na sljedeću administraciju. Trump je ranije ovog tjedna čak otišao u Teksas gledati kako SpaceX testira svoju najveću raketu.

DOGE će imati saveznika u senatoru Randu Paulu, republikancu iz Kentuckyja koji se godinama bunio protiv federalne potrošnje. Nedavno je za Fox News rekao da je Musku i Ramaswamyju poslao "2000 stranica otpada koji se može rezati". "Učinit ću sve što mogu da im pomognem", najavio je Paul.