PRIJE tri godine je ugašen nogometni klub NK Zadar, koji je igrao u prvoj ligi. Umjesto njega je osnovan HNK Zadar, koji se trenutno natječe u četvrtom rangu hrvatskog nogometa. Ovih dana je novi klub privatiziran, što je izglasano na Gradskom vijeću uz podršku 14 glasova iz HDZ-ove koalicije i SDP-a.

Gradski vijećnik Marko Vučetić je bio suzdržan, a odluci su se protivili vijećnici Akcije mladih i nezavisna lista Enija Meštrovića. Kulminacija je to višemjesečnih pregovora između investitora Marka Ivančića, koji je kupio klub, i Grada Zadra.

Gradski vijećnici se pobunili

Marko Ivančić je australski poduzetnik hrvatskih korijena koji predstavlja skupinu poslovnih ljudi pod nazivom HR Sport Group, također australskih Hrvata s korijenima iz Zadra i okolice. Radi se o vlasnicima nogometnog kluba FC McArthur Sydney te vodećim ljudima FC Sydney Uniteda. FC McArthur igra u prvoj australskoj ligi, a Sydney United je poluprofesionalni klub koji su davne 1958. osnovali australski Hrvati pod imenom Sydney Croatia.

Ništa od toga nije sporno, ali vijećnici koji su glasali protiv privatizacije smatraju da iza svega stoji plan australsko-hrvatskih investitora da se zemljišta na području stadiona Stanovi i igrališta Bagat prodaju za gradnju stanova.

"Ova odluka je van zdrave pameti budućeg nepreoblikovanog kluba čiji elaborat još nismo vidjeli. Zbog ovakvog sporazuma očekujem da država suspendira HNK Zadar. Naš prijedlog bi bio da se klub koji mu je prethodio, NK Zadar, izvadi iz stečaja, a u koji je došao zbog duga od dva milijuna kuna, dok istovremeno potražuje šest milijuna kuna, a što bi trebalo, a nije u njegovoj stečajnoj masi. Htjela bih znati i je li HNK Zadar, kao svaka udruga, održao godišnju skupštinu, budući da nitko nije vidio zapisnik s te skupštine. Na tim netransparentnim skupštinama se odlučivalo o ponudama dvaju investitora", izrazila je protivljenje sporazumu vijećnica Akcije mladih Marjana Botić, prenosi Zadarski list. Slučaj je prijavila i USKOK-u.

"Neću mijenjati svoje odluke preko noći i ne brinu me naslovi nekih portala. Ne zanimaju me nikakvi pravilnici. Smatram da ovaj klub treba skinuti s proračuna. Uvjeren sam kako će taj investitor puno bolje misliti o svom novcu. Podržat ću zbog nogometa u Zadru i djece koju i dalje treba financirati", poručio je SDP-ov vijećnik Daniel Radeta.

"Mi smo neka sredina, ali nećemo podržati sporazum. Kontaktirali smo odvjetničku kuću iz Zagreba da nam ga analizira. Prvo što su rekli je da je previše neozbiljan ugovor", rekao je vijećnik Enio Meštrović, prenosi portal 057info.

Što je sporno u privatizaciji?

Ono što je sporno su financijski iznosi koje je investitor izdvojio za kupnju kluba. Još 23. kolovoza je sklopljen sporazum po kojemu je investitor uplatio klubu 100 tisuća eura pozajmice, 200 tisuća eura je izdvojeno kao depozit - i taj novac klub može koristiti tek sada, kada je sporazum usvojen na Gradskom vijeću - i predana je zadužnica od 700 tisuća eura koja će se vratiti investitoru nakon uplate iznosa od milijun eura za preuzimanje kluba.

Za milijun eura investitor dobiva 75 posto plus jednu dionicu, a Gradu Zadru ostaje 25 posto plus jedna dionica. Kao većinski vlasnik investitor će snositi sve troškove poslovanja, ali rad omladinske škole će financirati Grad Zadar s 300 tisuća eura godišnje.

Investitor je dobio i mogućnost formiranja većine u Skupštini HNK Zadra, a klub je dobio na upravljanje nogometni stadion Stanovi i igralište Bagat na rok od 15 godina. Prvotno je upravljanje trebalo biti na rok od 30 godina, ali nakon izrazito negativnih reakcija u javnosti i medijima vrijeme je prepolovljeno.

Grad Zadar se obvezao da do kraja lipnja 2024. godine započne rekonstrukciju igrališta Bagat, a nakon završetka obnove će HNK Zadar treninge omladinske škole održavati na tom igralištu umjesto u Športskom centru Višnjik, koji je u vlasništvu Grada Zadra. 

HNK Zadar će godišnje od Grada Zadra dobivati 300 tisuća eura

300 tisuća eura koje će grad davati godišnje HNK Zadru, koji će biti u većinski privatnom vlasništvu, zaista jest jako velik iznos s obzirom na dosadašnje troškove. Da za omladinsku školu treba čak 300 tisuća eura, čini se pretjerano.

Prema informacijama na stranicama HNK Zadra, Škola nogometa broji oko 200 mladih igrača. Prema Zakonu o sportu dopušteno je da država, gradovi i općine sufinanciraju sportske udruge. Članak 75, stavak 2 navodi da se sredstva mogu osigurati u proračunu za "provođenje sportskih aktivnosti djece, mladeži i studenata".

Financiranje je u nadležnosti Upravnog odjela za kulturu i šport, a ove godine se planira raspodijeliti 10 milijuna eura sredstava. Najveći dio ide upravo na sport, čak 4.57 milijuna eura od ukupno 10 milijuna eura.

Ostatkom se financiraju programi u kulturi, znanstvena knjižnica, gradska knjižnica, kazalište, koncertni ured Zadar, programi iz tehničke kulture i javna ustanova Zadarski šport. Planom projekcije za 2024. su sredstva za sport narasla na 4.99 milijuna eura.

Mladi KK Zadra, koji je u većinskom vlasništvu Grada Zadra, financirat će se podjednako kao mladi HNK Zadra, koji će biti u privatnom vlasništvu

Za Hrvatsko narodno kazalište Zadar se prema zadnjem prijedlogu rebalansa proračuna u 2024. planira izdvojiti 570 tisuća kuna, a za Gradsku knjižnicu Zadar (središnja knjižnica i devet sporednih) 1.45 milijuna eura.

Stoga će sufinanciranje omladinskog pogona HNK Zadra iznositi više od polovice godišnjeg financiranja Hrvatskog narodnog kazališta Zadar i petinu financiranja Gradske knjižnice Zadar koju uz središnju knjižnicu čini pet knjižnica u gradu, dvije u okolici i dvije na otoku.

Grad Zadar financira i KK Zadar, koji je u 80-postotnom vlasništvu Grada. Za to će se ove godine izdvojiti 663 tisuće eura. Njihova Škola košarke broji preko 380 polaznika i polaznica, stoji na službenim stranicama.

Uspoređujući sufinanciranje KK Zadra s planiranim sufinanciranjem HNK Zadra (kluba), nameće se zaključak da će Grad približno istim iznosom sufinancirati klub pod svojom kontrolom i u svom većinskom vlasništvu (80 posto) kao i klub u kojem neće imati kontrolu (skupštinu će kontrolirati investitor) i u kojem će imati manjinski udio (25 posto).

Razlika je u dvjesto do četiristo eura po polazniku/polaznici omladinskih škola, i to pod pretpostavkom da su 663 tisuće eura koje dobije KK Zadar namijenjene za financiranje Škole košarke, što nije izgledno.

Preoblikovanje udruge u dioničko društvo

HNK Zadar će se iz udruge preoblikovati u sportsko dioničko društvo. Gradski vijećnik Enio Meštrović je zbog toga održao konferenciju za novinare 13. listopada na kojoj je novinarima podijelio Pravilnik o preoblikovanju sportskog kluba - udruge za natjecanje u sportsko dioničko društvo, prema kojem po njegovim tvrdnjama nije moguće preoblikovanje HNK Zadra u sportsko dioničko društvo.

"Poštujem način i angažman vijećnika Nezavisne liste koji su ovim temama posvetili i vrijeme i brigu. S jednakim smo oprezom i mi pripremali prijedlog odluke o prihvaćanju sklapanja Sporazuma o reguliranju međusobnih odnosa između Hrvatskog nogometnog kluba ZADAR, Investitora i Grada Zadra. Dubinski smo ušli u svaki članak Zakona o sportu, sadašnjeg i budućeg Pravilnika, savjetovali se sa strukom, sve provjerili u komunikaciji s bivšim predsjednikom Povjerenstva za preoblikovanje pri Ministarstvu turizma i sporta", odgovorio je na Meštrovićeve primjedbe gradonačelnik Branko Dukić, prenosi Zadarski.hr.

Treba li se toliko javnog novca izdvajati za sport?

Nema ništa sporno u javno-privatnim partnerstvima kao takvima, ali je sasvim opravdano propitkivanje sufinanciranja većinski privatnih kompanija iz javnih proračuna. U konačnici, privatnim vlasnicima bi trebalo biti u interesu ulagati u mladež HNK Zadra, kao i ostalih privatnih klubova, jer će jednoga dana od njih zarađivati.

Ali isto tako se mogu problematizirati općenito jako velike javne subvencije u sport, koje višestruko nadilaze ulaganja u kulturi, znanosti i umjetnosti. To vrijedi i za državnu i za lokalne razine. Na primjeru Zadra, 45 posto financiranja u nadležnosti Upravnog odjela za kulturu i šport se potroši na sport, a ostatak na knjižnice, kazališta, muzeje te programe u znanosti i kulturi.